数字货币:数字人民币时代，ATM会消失吗？

国内ATM总保有量在2018年第三季度达到历史最高峰后，呈现整体下滑态势。

来源：链新原创

作者|冯铭

作为线下服务渠道，ATM机长期扮演着银行网点的有效补充角色。然而，随着互联网和信息科技蓬勃发展和客户行为深刻变迁，ATM机的功能和服务正面临巨大冲击。

尤其在新冠肺炎疫情暴发后，非接触银行服务兴起，进一步加剧银行ATM机的式微。此外，数字人民币的步伐越来越近,也将极大影响现有金融领域格局。

街头巷尾的ATM会逐渐消失吗？

数字时代ATM机式微

“ATM机曾经是商业银行最大的应用，但随着移动支付的发展，传统ATM机的作用越来越小。特别是疫情发生后，为防止人传人，移动支付、无接触支付更加火爆。”浙江省区块链技术应用协会智库专家、33复杂美链改全球合伙人孟晓峰向《链新》表示。

工行副行长王景武：建议针对数字人民币立法或出台相应法规:3月7日消息，全国人大代表、中国工商银行副行长兼首席风险官王景武提出，当前，法律法规层面未对数字人民币进行规制，在数字人民币的获取、使用以及风险防控等方面缺少法律保障。随着数字人民币流通范围的扩大，亟须立法给予坚实的保障。

一是数字人民币的法律属性需要进一步明确。二是数字人民币运营机制、各参与方的法律地位、权利义务需要进一步明确。三是数字人民币载体的法律地位需要确认。四是数字人民币智能合约的使用需要明确。五是数字人民币中隐私权保护边界尚需界定。

数字人民币关系我国货币体系的变革，也关系着广大人民的权益，需要在法律法规层面从以下几个方面进行规定：

一是建议修改《人民币管理条例》，明确数字人民币的法律属性。建议在法律法规层面明确数字人民币的法偿性，明确数字人民币属于人民币的一种形式。同时需注意，《中国人民银行法》第十六条还规定，以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。考虑到数字人民币的使用需要一定载体和技术条件，建议同时对数字人民币的使用进行例外规定，对于特定群体，在一定条件下允许其选择使用及接受纸币或硬币。

二是制定专门的数字人民币法规或规章，明确数字人民币的运营机制。具体可包括以下内容：

其一，总结人民币试点经验，明确数字人民币各参与方的法律地位、权利义务。

其二，厘清数字人民币钱包的功能及相关方的具体权利义务。

其三，根据不同身份识别强度对不同数字人民币钱包进行区分，划分其各自功能、使用范围及限额，建立区别于账户体系的钱包体系，体现其独特性和优越性。

其四，明确智能合约使用规范。

其五，明确数字人民币隐私权保护边界。对人民银行个人信息保护义务及隐私保护义务。（中国金融杂志）[2022/3/7 13:42:53]

公开数据显示，今年“五一”长假期间，银联与网联5天的总交易金额为6.97万亿元。其中，银联5天的交易金额为1.91万亿元，为历年五一同期最高，较去年同期增长5.5%。

试点地区居民今日起可用数字人民币点外卖:1月5日消息，目前北京、上海、深圳等11个数字人民币试点地区的居民在点外卖时已可选择数字人民币支付。业内人士认为，数字人民币app的正式上线一定程度上标志着数字人民币探索已进入全量测试阶段，随着越来越多像外卖这样的超高频民生应用场景接入，数字人民币的应用生态、交易规模有望在这一阶段得到极大提升。（鞭牛士）[2022/1/5 8:26:54]

网联平台共处理资金类跨机构网络支付交易85.32亿笔，金额5.06万亿元，相比去年和前年同期，日均交易笔数分别增长26.07%和94.85%，日均交易金额分别增长46.48%和87.96%。

随着信息科技以及移动互联网的发展，支付方式发生了巨大变化，人们对现金服务体系需求大减，ATM机数量整体呈现下行趋势。

根据央行此前发布的支付体系运行总体情况报告，在我国ATM需求最高峰的2015年，新增台数高达25.2万台，而2016、2017年迅速跌落至5.8万台和3.6万台；从2018Q1起，央行对ATM数量统计口径进行了调整，除原有自助存款机、自助取款机、存取款一体机、自助缴费终端等设备以外，新增统计了自助服务终端、可视柜台、智能柜台等新型终端设备，因此央行统计口径下的ATM总量显著增加。但值得注意的是，国内ATM总保有量在2018Q3达到历史最高峰后，呈现整体下滑态势，2018Q4起每万人对应的ATM数量持续下滑。

中央财经大学郭田勇：应深入研究如何用数字人民币组建更多功能:中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，在数字化的浪潮下，货币作为一种支付媒介，其本身的数字化是必然趋势。考虑到传统货币印制发行成本高、不易携带等局限，数字货币以其独特的优势，极大降低了交易成本。郭田勇指出，数字货币如果由政府或者中央银行来主导，必须协同好同原有银行体系为主导的支付关系。目前，中国的数字货币属于M0范畴，从金融学角度看，M0并不具有货币创造的能力，在整个货币储存量中占比也很小，因此，数字人民币的范围还非常有限，未来如何用数字人民币组建更多的功能，将其推向更大的领域，值得深入研究。这是一个循序渐进的过程，要把握好节奏。郭田勇称，数字人民币前期推进比较成功，有利于提升人民币国际化程度。随着中国经济实力增强，人民币国际业务更为广泛。面对庞大的国际结算量，数字货币高支付效率的优点更易凸显。（中国新闻网）[2021/7/7 0:32:14]

另一方面，银行顺应发展趋势，同时为了降低运营成本，削减ATM和自助银行数量，降低运营成本。

根据零壹智库对工农中建交邮在内的9家银行数据统计，最早从2014年开始就有银行在缩减ATM数量。

人民大学刘玉书：数字人民币跨境支付在政策上的障碍较为突出:中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任、研究员刘玉书表示，数字人民币在国外的使用首先要看人民币本身的国际化程度。在刘玉书看来，数字人民币在跨境支付方面的挑战是多方面的，其中政策上的障碍较为突出。因为数字人民币在跨境支付场景应用将会面临各国外汇管理制度方面的限制，涉及到与不同国家的外汇机制协调问题。（21世纪经济报道）[2020/10/20]

其中，中信银行缩减力度最大，从2014年至2020年6月，ATM由11128台缩减至6058台，缩减了46%。

缩减ATM数量最多的是农业银行，从2016年至2020年6月，ATM由13万台缩减至7.8万台，减少了超过5万台。

近期，人民银行公布2020年支付体系运行总体情况数据显示，全国每万人对应的ATM数量7.24台，同比下降7.95%。

与之形成鲜明对比的是，移动支付业务量保持增长态势。2020年，银行共处理电子支付业务2352.25亿笔，金额2711.81万亿元。非银行支付机构处理网络支付业务8272.97亿笔，金额294.56万亿元，同比分别增长14.90%和17.88%。

建行回应上线数字货币：为测试内容，不意味数字人民币正式落地发行:据财联社8月29日消息，针对建设银行手机app上线数字货币于个人钱包一事，建行今日晚间回应称，8月28日晚，建设银行在手机银行系统开展相关功能测试，目前本次测试已经结束。当前网传信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着数字人民币正式落地发行。[2020/8/29]

制造商夹缝中求生

毋庸置疑，ATM机市场需求量的减少，影响最大的就是ATM机制造商。

一位券商基金经理介绍：“ATM生产制造在过去看毛利率是较高的，整体约为百分之五六十，现在则持续下滑。20年前，一台进口的ATM机要四五十万元，现在一台国产的ATM机整体不到五万元，下滑幅度比较明显。”

“ATM机制造商最近这些年业绩、利润都不乐观。”孟晓峰向《链新》表示。

在金融科技的发展过程中，国家对自主安全可控技术支持力度不断加强，国产ATM厂商主导了国内市场，主要的设备供应商有：御银股份、广电运通、恒银金融、怡化、中钞科堡、东方通信、中电等。其中，上市公司广电运通是我国最大的ATM机供应商，连续十一年中国ATM市场占有率第一，在全球部署有超过30万台。

多家ATM厂商认为，目前金融自助设备行业已进入加速“洗牌”阶段，转型需要较多的技术积累，现在将成为行业发展的分水岭。

以御银股份为例，公司主要产品为ATM自助设备，供银行类金融机构用于为其客户提供自助式金融服务，主营业务由ATM产品销售、ATM运营服务和ATM技术服务等组成。

御银股份2021年第一季度，营业收入2082.8万元，同比下降56.86%，实现归属于上市公司股东净亏损3452.5万元，上年同期亏损4675.9万元。公司称，营业收入下降的主要原因是受市场需求的影响，公司ATM销售收入、ATM技术服务收入等同比减少所致。

对于公司未来的发展，有投资者担心，数字人民币的研发和推行在削减对现金的需求，这意味着对于ATM的需求会越来越低，那么，未来ATM厂商是否还有存在的必要？

御银股份表示，积极关注央行数字货币的进展，开展在智能设备上数字货币交易处理的应用研究，以及数字货币钱包相关技术的研发，尚未形成商用。

“因移动支付和银行网点智能化升级改造，大部分ATM供应商积极谋求转型。”据零壹智库分析师任万盛观察，行业已经出现了强者恒强，弱者退场的局面，如辰通智能、神州数码和新达通选择了退出市场；以广电运通、恒银科技、怡化为代表的ATM供应商则围绕银行智能化升级改造，增加研发投入，探索人工智能、大数据、云计算与智能设备融合的可能性，将产品链由“柜员机”向“智能网点”延伸，由低端业务向高端、复杂、核心业务发展。

智能化转型谋出路

“随着数字人民币和智能网点的普及，ATM相关产业链的软硬件公司都要积极结合AI、区块链等技术研发才有未来。自己投入研发可能时间、精力、费用不够，可以寻找业内知名的企业合作。”孟晓峰向《链新》表示。

与人们普遍认知不一样的是,ATM不是只为处理“钱”而生,ATM的正确翻译是自动柜员机Auto-TellerMachine，可以替代柜员做很多服务。而且,这不仅仅局限在银行的柜台服务上,而是可以拓展到任何行业的智能柜台服务上。

目前看来，只做现金存取的自动柜员机需求在减少，但能办理所有个人银行业务和企业银行业务的自动柜员机的需求在增加。我国多家商业银行正在积极开展网点升级改造，加紧建设智能柜台。

根据中国银行业协会发布《2019年中国银行业服务报告》，截至2019年末，银行业网点达到22.8万个，从2016-2019年，近3.5个网点完成改造，还有19万个网点面临升级改造，每个网点按照100万元改造费进行预测，ATM供应商将迎来千亿级的市场。

除此之外，各银行不断减少自助银行分布数量。在未来，随着数字人民币和移动支付的发展，自助银行将有可能消失，例如建设银行和工商银行均在削减自助银行数量；而ATM设备数量将可能维持在每个网点2-3台之间，网点在近几年一直稳定在22万个左右，因此，ATM数量在未来将有可能保持在40-70万台之间。

值得关注的是，数字人民币的横空出世，在进一步挤压ATM生存空间的同时，也创造出了新的需求。

随着数字人民币技术成熟以及支付流通环境完善，银行IT系统将会是各项技术落地的先锋领域。支付场景方面，ATM以及POS机升级以及配套窗口将逐渐打开。其中，数字人民币与现金的相互兑换是未来数字人民币流通的基础功能之一，ATM作为现金流转机具将必须保障其自由兑换的权利，因此ATM软硬件系统的升级改造具有极强的确定性。

2021年2月6日，北京市东城区人民政府围绕冬奥消费全场景，主办了“数字王府井，冰雪购物节”数字人民币试点活动中，工商银行的部分ATM机已经支持数字人民币与现钞的双向兑换。

4月25日至29日，第四届数字中国建设成果展览会在福州举行，在中国人民银行数字货币研究所的带领下，成果展览会上特地开立了数字人民币展区，全面展示了数字人民币的各种兑换流程。在展台上，中行展示了“外币直接兑换数字人民币实体卡”的自助柜员机，在未来可以方便外国人来华后的消费。

据此前消息，农行已率先推出了ATM机的数字人民币存取现功能。基于ATM机上的数字人民币存取，能够实现数字人民币和现金的无感兑换，目前已经在深圳部分支行试点。

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