ETA:数字人民币支付大火，试点迈向“深水区”

文︱艾森斯

“五一”假期前后，沪苏“五五购物节”火爆刷屏，支持数字人民币消费成为该活动的主要亮点引起广泛关注。

据了解，“五五购物节”已于4月30日启动，活动将延续到6月30日，参与数字人民币试点的市民可在苏州与上海任意一家开通数字人民币受理的商户进行数字人民币支付，实现了消费的数字人民币化。

“五五购物节”加速数字人民币落地分析人士指出，数字人民币的大量试点与使用推广，不仅解决了应用“最后一公里”的问题，还在潜移默化中建立了新的支付习惯。

另外，值得一提的是，不少人还对数字人民币跨境支付方面的应用颇为期待。尤其是中伊25年战略合作协议中，中伊两国的石油和贸易用人民币和数字人民币结算，就赚足了世人的眼球。

星星之火，可以燎原。随着数字人民币的逐步成熟与普及使用，甚至面向全球流通，无疑给了我们更多的想象空间。

李礼辉：数字人民币试点正在进入快车道:金色财经报道，中国银行原行长李礼辉26日在“2023青岛金家岭金融人才大会“上表示，数字人民币正走在发展的快车道上，而海外主要经济体法定数字货币进展较为缓慢。在改善跨境支付环境角度，数字人民币应该力争主导地位，这有利于推进普惠金融的发展。

与此同时，在国际范围内，数字美元和数字欧元等进展缓慢。李礼辉认为，应努力把数字人民币打造成全球最好的央行数字货币。这有利于推进普惠金融，也为应对虚拟货币对现行货币金融体系的冲击，而且有利于维护国家货币主权，也有利于提高我国在全球货币金融体系中的地位。[2023/2/27 12:32:18]

试点范围有序扩大

近两年来，多国央行数字货币研发提速，已不是什么新鲜事。摩根士丹利首席经济学家ChetanAhya在一份客户报告中表示，全球86%的央行都在探索数字货币，同时，目前各国努力势头正在增强。

所不同的是，似乎绝大多数国家都是雷声大雨点小，实际落地的鲜有耳闻。无独有偶，中国的数字人民币可谓一枝独秀，是不折不扣的“领头羊”。

资料显示，中国数字人民币的研发始于2014年，央行于2016年11月成立了数字货币研究院。

昆山市财政局开展数字人民币工资发放试点工作:金色财经报道，近日，昆山市财政局的200余名在职人员收到了单位发放的首笔数字人民币工资，昆山市财政局成为全市首个以数字人民币开展部分工资发放的机关事业单位，昆山市数字人民币应用范围进一步拓展至财政业务领域。下一步，昆山市财政局将继续扩大试点范围，积极尝试在市级所有预算单位在编职工的部分工资统发中发放数字人民币，稳步推进数字人民币在财政业务领域的应用推广，助力拓宽数字人民币应用场景。（移动支付网）[2022/7/6 1:54:52]

自2020年4月开始，数字人民币在深圳、苏州、雄安新区、成都四个城市进行试点。资料显示，2020年4月，雄安新区召开了数字人民币试点推介会，包括麦当劳、星巴克、菜鸟驿站、京东无人超市等在内的19家单位参加；之后的5月，苏州市相城区各区级机关、企事业单位员工通过央行数字人民币的形式发放50%的交通补贴；接下来的10月，深圳面向5万名中签人员发放总额高达1000万元的红包，进一步扩大了数字人民币测试的应用场景。其后，成都也在进行了类似试点。

据媒体不完全统计，在过去一年里，深圳、苏州、北京、成都等试点城市的“数字人民币红包”试点活动累计共有8轮测试、120万余人参与。

中国人民银行等五部门：支持浙江符合条件地区试点数字人民币:金色财经报道，据央行网站消息，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会等五部门发布《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》(简称“意见”)。意见指出，支持浙江符合条件的银行、非银行支付机构为境外个人提供境内移动支付服务。支持符合条件的地区开展数字人民币试点。[2022/3/19 14:06:46]

另据新华财经报道，截至目前，已经在包括北京、上海、深圳、成都、苏州、雄安等多个城市以及未来的冬奥会场地开展试点，试点范围涵盖线上、线下交易场景。此外，第二批试点还将新增长沙、海南、青岛、大连、西安等地区。

4月28日，人民日报海外版刊文“涵盖餐饮服务、生活缴费、购物消费、交通出行等场景，数字人民币离我们越来越近”。该文章称，作为数字经济时代的一种新型支付方式，数字人民币潜力巨大。

专家表示，数字人民币之所以广受关注，一大特点是方便快捷。由于只存在付款方和收款方，这种支付方式能实时到账；在离线状态下，也可以和现金一样进行支付。更重要的是，由于实现了可控匿名，商户和第三方平台无权获取消费者的身份信息和支付数据，隐私性更高。

2021年“双11”数字人民币红包活动将在11城联动:金色财经报道，今年“双·11”将在北京冬奥会场、上海市、深圳市、大连市、西安市、青岛市、长沙市、苏州市、成都市、海南省、雄安新区等11个试点地区同时启动红包活动大幅拓展了数字人民币的试点场景。（北京商报）[2021/11/4 21:23:51]

值得一提的是，中国人民银行宏观审慎局局长李斌在2021年第一季度金融统计数据新闻发布会上还介绍称，目前数字人民币试点范围有序扩大，下一阶段将根据试点参与各方的反馈，不断完善和优化数字人民币技术、业务和政策方案，深入探索数字人民币应用模式，强化数字人民币通用性和普惠性，完善产品功能和应用性，提升系统的安全性、稳定性。

李斌透露，试点地区目前总体上仍处于试点测试阶段，什么时候正式推出，现在还没有时间表。

企业深度参与试点工作

不久前，在博鳌亚洲论坛上，中国央行副行长李波表示，未来中国将继续做好试点工作，扩大试点范围，打造数字化人民币生态系统。

据长城国瑞证券研报显示，2021年数字人民币落地进程加快，除工、农、中、建、交、邮储等中国六大国有银行已经在上海、长沙、深圳等部分试点城市开始推广数字人民币货币钱包外，京东、美团等互联网头部平台的不少应用场景已经开始接纳数字人民币。

中信证券：预计数字人民币测试继续提速 试点城市扩大:中信证券最新研报认为，预计数字人民币测试继续提速，此次苏州数字人民币红包试点完成后，预计下一阶段测试趋势包括：试点城市扩大，除深圳、苏州外，可能在雄安、成都及冬奥相关城市等地区开展测试；测试场景丰富：除消费补贴外，可能还会涉及津贴发放、税收缴纳等场景；参与银行增加：除工农中建交及邮储外，大型股份行、城商行可能也会参与测试。[2020/12/7 14:23:42]

由此可见，从个人与企业端全面推广数字人民币是今年的一大特点。

今年1月，京东集团试点数字人民币发薪，为常驻上海、深圳、成都、长沙、西安的部分员工发放了首批数字人民币工资。4月25日，据媒体报道，腾讯相关负责人透露，自中国人民银行数字人民币项目启动以来，腾讯深度参与数字人民币相关的设计、研发、运营等工作，为数字人民币项目落地提供了全方位的支持。后续，腾讯将在中国人民银行的指导下，进一步开展可控试点。

同日，中国人民银行数字货币研究所与蚂蚁集团签署技术战略合作协议。双方将基于蚂蚁集团自主研发分布式数据库OceanBase和移动开发平台mPaaS，共同推动建设数字人民币的技术平台。

此外，数字人民币APP日前更新显示，工、农、中、建、交、邮储六大国有银行项下均新增了多个子钱包。数字人民币可在携程、途牛、顺丰等上进行支付时使用。

4月26日上午，数字人民币在海南自贸港交通场景的使用正式启动。当日，中国银行海南省分行、海南海汽运输集团共同举办的数字人民币交通场景启动仪式在海口汽运总站举行，标志着数字人民币在海南自贸港交通场景的使用正式启动。而海南作为唯一一个全省试点数字人民币的区域，未来将会在全区域、多场景中试点应用。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受证券日报采访时表示，数字人民币试点近期最大的亮点是跨区域联动，一方面是区域联动，解构跨区域使用的问题；另一方面是企业联动，通过数字人民币试点来促进消费。

盘和林认为，数字人民币跨区域联动是对其运行机制的进一步试点，未来将有更多地区跨区域进行支付联动，以了解和探索数字人民币在跨区域使用中存在的问题。这将进一步普及数字人民币，丰富支付场景，并进一步实现数字人民币使用场景的下沉，更多惠及中小城市。

近日，北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清还表示，数字货币的大范围推广，将对现行的支付体系和货币格局带来重大变化。

“数字货币主流化可能还需要一定时间。”宋向清表示，数字人民币关乎金融系统稳定，关乎消费者对新货币的体验和信任，更关乎产业发展和经济形势，必须审慎决策、稳健起步。

跨境支付有望破局

“数字货币就是未来。”前不久，美国商品期货交易委员会前主席J.ChristopherGiancarlo表示，在美国落后的同时，中国现在已经启动了数字人民币。

当前，推进数字货币研发已成为各国发展货币市场的重要政策。还有人说，数字货币是全球各主要经济体都不愿缺席新战场。

今年3月，中伊两国正式签署25年战略合作协议。其中，中伊之间的石油结算和贸易往来将使用中国人民币和数字人民币结算。这则消息震惊了全世界。

分析人士认为，这是数字人民币面向国际化的重要信号，即以中伊合作为契机，推动了数字人民币国际化进程。

“该协议的实施有助于美元和石油‘解绑’。”外界有人甚至认为，这说明中国开始尝试让人民币以及数字人民币与石油产生联系。

值得一提的是，2021年2月，中国央行数字货币研究所和与香港金管局就数字人民币的使用进行了技术测试。

4月1日，央行研究局局长王信表示，央行与香港金管局合作是常规工作，今后数字人民币测试场景越来越多。4月15日，香港金管局发言人表示，香港金管局现正与人民银行讨论下一阶段的测试计划，将会就进一步扩展及深化数字人民币作跨境支付的应用进行技术测试。

资料还显示，在国际清算银行香港创新中心的支持下，人民银行数字货币研究所和香港金管局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国，联合发起了多边央行数字货币桥的研究项目，旨在探索利用分布式账本技术实现央行数字货币对的跨境交易全天候同步交收，即PVP结算。

王信表示，我国数字人民币的设计主要是用于国内零售的支付，但是在条件成熟的时候，如果市场有需求，利用数字人民币进行跨境交易，也是可以实现的。

近日，全国金融标准化技术委员会副主任委员、中国人民银行科技司司长李伟在《清华金融评论》发文表示，法定数字货币是数字经济时代下的重要基础设施。推动以法定数字货币为核心的数字金融基础设施建设，需要发挥标准的技术支撑、互联互通和规范引领作用，以完善的标准体系支持构建高效稳健的法定数字货币运行机制，助力数字人民币发展行稳致远。

他认为，我国作为较早开始研究法定数字货币的国家，主要取得了三个方面的积极成效：一是建立了法定数字货币标准工作机制；二是初步形成了法定数字货币标准框架；三是积极参与了国际法定数字货币标准建设进程。

不过，中国央行前行长周小川则表示，数字人民币的起始点是做好零售，做好零售系统的升级换代。因此，提高零售系统效率是开展其他所有业务的基础。在此基础之上，批发系统、跨境支付操作才具备可能性。

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