MON:money≠法定货币 一文澄清BTC被美国法院定义为“货币”的3大误区

昨日（7月25日），一则美国联邦法院将比特币定义为“货币”的新闻在中国社区引起了广泛讨论。但目前来看，其中有不少误读，本文将为大家一一澄清。

首先，需要明确的是，这则新闻并非是更新的法律条文，而是源于一则反案的判决，而且发表这个观点的仅仅是联邦法院的某个法官。

此前，比特币交易所运营商 Larry Dean Harmon 被控以及无牌经营汇款业务，但辩护方认为比特币不属于范畴，因此提出撤销刑事指控。

联邦法院首席法官 Beryl A. Howell 认为，虽然哥伦比亚特区法律没有严格定义“货币”（money），但比特币仍然属于这一范畴。“货币通常意味着一种交换媒介、支付方式或价值储存手段，比特币就是这样的东西。”

Peter Schiff：很多比特币信徒都对“金钱（money）”知之甚少:黄金支持者PeterSchiff今日发推称，比特币信徒指责我不懂技术。但当我在Twitter上与他们交流时，我发现他们中有很多人对金钱（money）或其历史知之甚少。这也帮助解释了为什么他们如此容易被“比特币”吸引，而对“黄金”却不屑一顾。[2020/4/12]

联邦法院法院的判决一点也不让人意外，因为美国拥有几乎世界上最严厉的反法规，大量金融机构因执行反不力遭受巨额罚款。早在2013年3月18日，美国FinCEN就发布了一份指南，对《银行保密法》在创造、获取、分销、交换、接受或转移虚拟货币的主体和行为的适用问题上进行了明确。「1」

动态 | Ripple高管：ODL使MoneyGram资本成本降低是因为产品效率:2月26日，针对Ripple合作伙伴速汇金（MoneyGram）第四季度从Ripple处收到1130万美元收入一事，Ripple产品高级副总裁Asheesh Birla发推文称，媒体报道过于小题大做。他称，首先，Ripple和MoneyGram是战略合作伙伴，且正在共同建设新的基础设施。市场开发需要大量的工作、努力和资源，这些需要花钱并不令人惊讶；其次，Asheesh Birla称，可以随意搜索一下网络支付奖励。而事实上，Visa和PayPal从第一天起已经采用了激励计划，以促进网络采用。Visa在2019年发放了41亿美元的临时奖励。最后，MoneyGram表示，他们正在积极扩展新走廊，甚至计划在2020年将RippleNet整合到账户对账户交易中。ODL（Ripple按需流动性平台）降低了他们资本成本是因为产品的效率，而不是因为他们从另一方获得了任何费用。

此前2月25日消息，速汇金第四季度从Ripple处收取1130万美元收入，作为营业费用的抵销、交易和业务支助，不再列入收入。[2020/2/26]

值得注意的是，根据华盛顿法律，将比特币定义为“货币”，原文用的是“money”，非“currency ”。

动态 | SBI Holdings正考虑接受Ripple的投资以推广Money Tap业务:据AMBCrypto 6月10日消息，SBI控股公司最近发布的一份文件披露，Money Tap现在将接受Ripple的投资以加强技术合作和促进与国际汇款有关的活动。SBI Holdings 最近宣布已成立子公司Money Tap Ltd，以增加对Money Tap的推广。该公司在成立期间获得1亿日元作为资本，未来将增加投入。[2019/6/10]

“数字经济时代经济意义上的货币具有更重要的意义，美国联邦法院界定比特币为‘money’并非法定货币。如何区分两者呢？‘money’是经济实质上的货币，其实就是流通量大、具有一定市场深度的通证，而法定货币的表述是‘fiat currency’。”商务部CECBC区块链专委会副主任、数字经济商学院院长吴桐表示。

需要补充说明的是，美国监管与立法机制的特殊性。美国是由50个州和1个特区组成的联邦制国家，所以在美国从事虚拟货币业务需要分别满足联邦层面和美国各州层面的法律监管要求。

以北卡罗来纳州为例，2016年7月修改后的《货币转移法》得到签署并成为法律，其中也明确指出：“虚拟货币是价值的数字代表，可以用来交易和存储价值，也可以充当交换媒介或记账方式，但在美国并不具备法律地位，不能充当本国法币。”该法案同样将代别人掌管虚拟货币的行为视作“货币转移”，从事此类活动需要获得该州颁发的货币转移商许可证，其标准和传统货币转移商无异。「2」

综上所述，无论是联邦层面还是州层面，比特币被定义为“money”都并不新鲜。

随着比特币被视为“money”的广泛关注，大家很想知道这究竟意味着什么？中国政法大学法律应用研究中心执行主任杨锦炎博士表示：

首先，美国证监会早在2017年就将比特币视为“钱”（money），中国2017年“94”政策，也是把比特币当做“资金”，这不值得大惊小怪。

其次，把比特币看作“钱”，它的法律地位就有变化： （1）募集比特币=集资（美国SEC监管telegram项目依据的就是这一点，中国“94政策”禁止发币也是这个定性） （2）这意味着比特币交易平台，需要金融牌照（新加坡的支付法案正是此类规定）； （3）可以对比特币适用反方面的要求。

最后，回顾比特币在各国监管方面的进程。最初各国都是先把比特币认定为“虚拟商品”，这是对于业界最有利的一种法律定性，因为比特币等币币交易就是“物物交换”，募集比特币也不是“募资”（新加坡《代币发行指南》、美国商品与期货管理委员会、央行2013年关于比特币的通知）。可是随着它的金融特性被广泛认知，大部分国家都已经把它认定为资金。（新加坡支付法案，日本资金结算法，美国对募集比特币适用“豪威测试”，中国央行94政策）

由此可见，把虚拟货币行业纳入“金融法”监管体系早已是大势所趋。

注：「1」「2」引用自《区块链国际监管与合规应对》 邓建鹏、孙明磊著，机械工业出版社

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