NAM:ETH和稳定币是证券还是商品 CFTC和SEC主席争夺监管权力

文/ByleoSchwartz，FortuneCrypto；译/金色财经xiaozou

?在周三的参议院农业委员会听证会上，美国商品期货交易委员会主席RostinBehnam声称，ETH和稳定币应该被视为商品，这与美国证券交易委员会主席GaryGensler的观点不同。

在没有联邦立法监管加密货币市场的情况下，加密货币应该被归类为证券还是商品的问题已经成为核心争论问题，主要是因为对这个问题的界定将划定监管机构的监管范围。

声音 | 彭博社：ETH今年的涨幅由正转负 XRP年初至今亏损超43%:彭博社发文称，在连续三天持续下跌后，ETH年初至今的涨幅由正转负，跌逾1%。量子经济学创始人Mati Greenspan表示：“以太坊的代币经济学要比比特币复杂得多。由于以太坊区块链在技术方面遇到了可扩展性问题，这阻止了它进一步的增长。目前，他们正在解决这个问题。除此之外，以太坊总量无上限的特点给其价格带来了进一步的压力。”此外，XRP今年的亏损幅度更大，跌逾43%。而BTC、LTC的价格年初至今仍然取得了一定程度的上涨，分别上涨83%、32%。[2019/12/18]

在一系列采访中，Gensler声称，除了比特币之外的所有加密货币都更像是一种证券，因此都要接受美国证券交易委员会的监管。ETH是第二大区块链以太坊的原生代币，长期以来一直是这两个机构之间的争论点，Gensler认为，其转向权益证明共识模型将使其转向证券分类。

动态 | 昨日以太币交易总额约195.4万ETH 上升26.08%:昨日以太币交易总额约195.4万ETH，日活跃用户量约23.3万，新增合约5716，代币交易数量47.7万，最活跃合约为USDT。[2019/9/10]

Behnam则持不同观点，他在多个场合大力主张，ETH应该被视为一种商品，因此应该受美国商品期货交易委员会的监管。在去年12月中旬CFTC对FTX创始人SamBankman-Fried的起诉中，该机构还将稳定币Tether列为商品，Behnam周三重申了这一观点。

动态 | 上万枚ETH转入Bitfinex，随后转入冷钱包:据合约帝链上数据监测显示：北京时间6月7日20:44，12838枚ETH转入Bitfinex交易所账户，价值约316万美金，3分钟后该账户转出9443枚ETH至Bitfinex冷钱包。[2019/6/7]

然而，在纽约州民主党参议员KirstenGillibrand就SEC和CFTC对Tether的不同看法提问之后，这一分歧变得更加明显。Behnam回答说，在监管方面，稳定币的归类是一个更大的问题。

Behnam说：“在我看来，即使没有针对稳定币的监管框架，稳定币也将归为商品。我们的执法团队和委员会都很清楚，稳定币Tether就是一种商品。”

Gillibrand还表示，她计划在4月中旬与共同发起人、怀俄明州共和党参议员Cynthia一起重新提出她的综合加密立法草案《金融创新尽责法案》。

如果CFTC采取更广泛的观点，认为所有稳定币都是商品，其可能会与SEC发生冲突。SEC已经告知加密公司Paxos，其计划起诉该公司违反投资者保护法，声称BUSD是一种未注册的证券。

监管机构间未达成共识也遗留了一个问题，即主要银行监管机构——包括美联储、货币监理署和联邦存款保险公司——将如何对稳定币进行分类。

但Behnam表示，他正与SEC直接接洽，寻求协调机会，但他补充称，CFTC尚未收到SEC关于如何区分商品与证券的法律指导。

在最近接受《纽约》杂志采访时，Gensler坚称，他“爱”CFTC，不会对该委员会“进行任何负面评论”。

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