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SEC:质押服务叫停?美国加密行业何去何从

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所有迹象都表明,美国证券交易委员会将彻底禁止加密公司向美国用户提供质押服务。

1月27日,美国白宫旗下国家经济委员会发布了一份涉及加密货币监管态度的简报《政府减轻加密货币风险的路线图》,强调要加强对加密货币领域的监管力度,减少加密货币与传统银行业务之间的绑定,并建言美国国会应扩大监管机构的权力,防止机构滥用客户资产。

2月7日,根据美国证券交易委员会SEC的披露,它们将加密货币和数字资产作为其审查部门2023年的首要任务之一。将对使用新兴金融技术的经纪自营商和投资顾问进行调查,调查内容包括是否达到了投资者预期的谨慎标准,以及他们是否定期审查和更新风险管理程序。

2月8日,CoinbaseCEOBrianArmstrong发推文表示:我们听到有传言,美国证券交易委员会希望在美国为零售客户禁止加密货币的质押。我希望情况不是这样,因为我相信如果允许这种情况发生,对美国来说将是一条可怕的道路……我们需要确保新技术在美国被鼓励发展,而不是因为缺乏明确的规则而被扼杀。

WeMade在Wemix 3.0主网上推出新质押服务WONDER Stake:6月26日消息,韩国游戏公司WeMade在其Wemix 3.0主网上推出新质押服务WONDER Stake,参与者可获得PMP(永久铸币奖励)。WONDER Stake是Grand Stake和NCP Stake合并而诞生的新项目,此前Grand Stake质押服务现已正式结束,质押者需要尽快提取Grand Stake质押资产和奖励。用户可以选择WONDER并质押WEMIX参与WONDER Stake。[2023/6/26 22:00:43]

2月10日,有消息称,Coinbase的竞争对手Kraken与SEC达成和解,将终止向美国客户提供质押服务,并支付3000万美元的罚款。

质押服务商Figment暂无计划在Terra2.0发布时就给予支持:5月27日消息,质押服务商Figment官方宣布,将终止对Terra1.0生态系统的支持,且暂无计划在Terra2.0发布时就给予其支持,是否支持Terra2.0生态系统需要重新评估。Figment提醒委托给Figment的LUNA持有者,如果想在6月1日之前继续获得奖励,应重新委托给另一个验证者。[2022/5/27 3:46:21]

2月13日,据《华尔街日报》消息,SEC向参与币安美元稳定币的加密基础设施提供商Paxos发出“Wells”通知,称该稳定币是一种未注册的证券。

SEC的这些最新举措将进一步提高加密行业的参与门槛——普通民众很难加入进来,进而使得加密业务活动成为大型机构投资者的专属,而创新型初创公司将难以获得流动性。看起来,这些策略很难起到保护消费者或进一步实现其他政策目标的作用,反而给人感觉是,政府机构故意把这个行业推给华尔街。

Kraken美加澳区将上线SOL,现质押服务已开启:据官方公告,此前Kraken于6月17日在大多数国家和地区上线Solana(SOL),今日Kraken宣布开放美国、加拿大、澳大利亚地区的Solana(SOL)交易。现质押服务已开启,目前SOL存取款均已开放。[2021/7/2 0:22:04]

结合CastleVentures合伙人NicCarter和区块链协会首席政策官JakeChervinsky的观察,以及Binance暂停美元银行转账业务等事件,监管机构似乎正在向美国银行施压,要求它们停止为加密公司提供服务。

但问题在于:这只会阻碍美国人进行加密项目的投资和建设,并把机会推向海外,然后美国将错过发生在基层的实质性创新。

SEC的“质押禁令”

一直以来,在美国加密行业头上都悬着一把达摩克利斯之剑,即SEC监管。SEC主席GaryGensler警告称,质押服务可能属于未注册证券,这意味着Coinbase等交易所可能被禁止上市。

瑞士加密资产经纪商BitcoinSuisse质押服务总资产逾5.6亿美元:据官方消息,瑞士加密资产经纪商Bitcoin Suisse宣布截至1月4日通过其质押的总资产超过5.6亿美元,并向1300多名质押客户支付的奖励总额超过3300万美元,仅2020年12月就超过630万美元。目前Bitcoin Suisse支持质押的资产有以太坊、Tezos、Polkadot、Cardano、Dash、Cosmos和Kusama。Bitcoin Suisse还表示其2020年12月推出的以太坊2.0质押服务已收到价值超过20亿美元的ETH。[2021/1/17 16:21:50]

权益质押服务商Staked推出的智能投顾RAY纳入流动性激励考量:权益质押服务商Staked宣布其智能投顾RAY已纳入流动性激励考量。针对Compound代币分配模型中的流动性激励举措,RAY也相应调整了其配置模型,纳入流动性激励所产生的增量收益率。RAY将流动性提供者获得的COMP的当前价值与利率估算值相加,得出最高的总收益率。RAY会通过DEX收集并出售这些COMP,并将其添加到RAY储户的收益中。最初会每周执行,之后会升级RAY智能合约以更规律地执行。RAY表示,此类流动性激励似乎会持续下去,RAY会无缝确定与用户存款相关的整体收益,并确保用户的资金总是存放在收益率最高的投资选项上。据此前报道,去年9月,Staked推出名为RAY(Robo-AdvisorforYield)的智能投顾功能,通过以太坊平台部署的一系列智能合约,RAY将会为用户分配资金至年化利率最高的投资机会。用户需要先将资产存款至RAY提供的智能合约中,RAY将会自动监控Compound、dYdX和bZx平台中最高的投资回报机会,然后会为用户分配至对应的平台中。[2020/6/27]

关于证券的定性标准——豪威测试是SEC判断各类加密货币是否应该被视为证券的参考。评分主要从以下4个要素来判定:资本投入;投资与一个共同事业;期待获取利润;不直接参与经营,仅仅凭借发起人或第三方的努力。

从Kraken的案件来看,SEC认为该交易所违反了豪威测试的一个先决条件:即预期回报“凭借发起人或第三方的努力”。法律意义上讲,SEC反对质押的做法没有问题。但是,SEC应该做的是引导企业在符合法规要求的情况下进行运作,而不是直接完全禁止质押服务。

SEC委员HesterPeirce认为,出现该情况的核心问题是SEC迟迟没有为加密资产创建一个可行的监管框架,他说:“在目前的环境下,与加密货币相关的产品并没有SEC的注册渠道。像这里讨论的质押服务,围绕它的发行有一系列复杂的问题等等。”

贝恩资本负责加密货币监管策略的TuongVyLe说:“美国证券交易委员会从未说过在证券监管制度下合规的加密货币交易所会是什么样子,监管清晰度几乎不存在。”

SEC很少就加密行业的发展提供全面的指导,这十分令人困惑。

证券法的存在是为了保护小投资者——特别是那些收入和积蓄较少的非信贷投资者,与富人或有钱机构相比,他们通常不够成熟且更容易被。

以太坊合并之后,人们越来越担心一小部分公司运营的质押池正在验证大部分以太坊交易,并可能串通起来审查交易。如果对冲基金和风险资本家可以自由投资,而小投资者不能,那风险不会增加吗?

一些去中心化替代方案或许可以提供上述问题的解决办法,但SEC要求去中心化协议需要接受监管,那么这些项目就有可能被认为是非法的。就像去年美国财政部制裁TornadoCash一样。

对于美国小型投资者而言,想要规避风险,更好的选择是通过受到严格监管的交易所交易基金进行投资,但SEC尚未批准比特币ETF,更不用说以太币ETF了。

SEC没有下功夫去合作开发一个具有针对性的监管框架,更糟糕的是其通过执法来监管,这让每个人都提心提胆。由于没有明确的法律框架,SEC这种做法会助长不确定性和恐惧,从而与创新和创业精神相背离。

加密行业的“瓶颈行动”?

似乎一种更加隐秘的执法方式正在银行监管中发挥作用。上个月,伦敦一家东欧银行透露,总部位于美国的国际银行信息服务机构SWIFT通知银行,它将停止向加密服务提供商进行大额转账。

有关“美国禁止银行为加密货币提供商提供服务”的消息广为流传,但并未得到任何监管机构的确认。

就像是加密行业的“瓶颈行动”。“瓶颈行动”是奥巴马政府时期的一项秘密行动,旨在限制资金流向服务提供商等边缘但合法的服务。

这项尚未官宣的政策也许是SignatureBank关闭Binance国际分支账户的一个诱因,而这也直接导致Binance暂停美元银行转账。

总结

SEC主席加里·金斯勒表示:“在市场不断增长、技术不断发展和风险形式不断涌现的时代,我们的审查部将继续保护投资者。”

SEC反对质押代币的做法在技术上可能符合豪威测试先例和委员会指导性法规的要求,但这些做法现在似乎已经过时了。正如区块链协会的Chervinsky所说,当法律清晰度出现真空时,监管机构往往会默认上述那种隐秘操作。

与此同时,欧盟、日本等国家正在为数字资产和区块链制定明确的规则。如果SEC没有推出更加透明的加密行业指导方案,美国的创新和贸易活动或将转向其他国家和地区。

鉴于2022年发生了各种加密企业破产事件,美国监管机构肯定面临着“采取行动并加大监管力度”的舆论压力,但如果以这种临时的、看似反复无常的、适得其反的方式进行行动,最终结果只会适得其反。

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