ETF:SEC为什么拒绝灰度现货比特币ETF？

原文编译：0x711&wzp，BlockBeats

比特币ETF作为跟踪比特币价格的资产，无需经过购买比特币的过程，如注册交易平台和通过各种验证，通过投资比特币ETF，用户可以从比特币的涨幅中获利。首个比特币ETF为期货ETF，ProSharesBitcoinStrategyETF(BITO)。目前还没有真正的比特币现货ETF。

灰度去年10月通过NYSEArca向美国SEC提交了将GBTC转换为比特币现货ETF的申请。其首席执行官MichaelSonneshein曾表示，若比特币现货ETF申请被SEC驳回，将很有可能对SEC采取法律行动。理由是灰度的「比特币现货ETF与SEC已经批准的Teucrium比特币期货ETF没有不同。SEC的批准原则不应前后不一。」

SEC向SDNY提交信函，要求对Ripple案提出上诉:金色财经报道，美国证券交易委员会周三表示，已向纽约南区（SDNY）提交了一封信函，请求对Torres法官7月13日在 SEC vs Ripple案中的简易判决提出中间上诉。SEC在信中表示：SEC 寻求证明法院的判决，即被告通过加密资产交易平台向 XRP 买家进行“程序化”要约和销售，以及 Ripple 的“其他分配”以换取劳动力和服务，不涉及Howey测试下的证券要约或出售。

SEC在提交的文件中指出，Ripple 必须在 2023 年 8 月 16 日（自提交信件一周后）之前做出回应，并提议于 8 月 18 日提交一份开庭简报，列出上诉。如果法官批准该文件，Ripple 将有两周时间做出回应，SEC将再有一周的时间回复 Ripple。

金色财经此前报道，当天早些时候，法官宣布该案件定于 2024 年第二季度进行陪审团审判。[2023/8/10 16:16:39]

随着美国SEC批准或拒绝灰度比特币现货ETF申请的最后期限7月6日临近，灰度首席执行官MichaelSonnenshein曾发布致投资者的公开信，聘请前美国司法部副部长DonaldB.Verrilli,Jr担任高级法律策略师。灰度并于德克萨斯州奥斯汀的Consensus2022大会上表示，他们乐观地认为，现货比特币ETF最终将很快获得SEC的批准。

暂未有任何证据表明美SEC冻结Binance.US资产申请获批:6月8日消息，今日早些时候 Coingraph news 发布美 SEC 冻结 Binance.US 相关资产申请获得法院批准，并称其内容来自当地新闻媒体报纸，截止目前，距该推文发布已过去近 7 个小时时间，Coingraph News 仍未能公布其报道的确切信源和相关证据，目前暂无法确认消息真实性。BlockBeats 会持续对该消息进行跟进。[2023/6/8 21:22:21]

然而今日SEC已拒绝灰度将其GBTC转换为比特币现货ETF的申请，并表示，申请未能回答美国证券交易委员会关于防止欺诈和操纵行为以及其他担忧的问题。

FTX.US首席执行官BrettHarrison谈被拒原因

FTX.US首席执行官对SEC驳回灰度现货ETF申请进行了原因分析：

动态 | 美国SEC征求关于加密资产和托管规则的反馈意见:据cointelegraph消息，美国证券交易委员会(SEC)正在征求业内人士的意见，因其可能会在特定的数字资产交易和结算中重新考虑现有的托管规则。3月12日，美国SEC在给美国投资顾问协会席兼首席执行官Karen Barr的一封公开信中启动了信息收集计划。[2019/3/19]

SEC已经批准了BITO、Proshares以及其他期货ETF，这些基于芝加哥商品交易所(CME)的期货ETF具有足够的反操纵保护。

CME的比特币期货按照CF基准比特币参考利率(BRR)结算，该利率由八个全球加密货币交易平台的比特币现货价格组成。但出于防止操纵考虑，SEC拒绝了使用相同BRR计算资产净值的现货ETF。而现实情况产生了矛盾，美国商品期货交易委员会已批准基于BRR的BTC期货，并且SEC已批准基于基于BRR的期货ETF，但是SEC拒绝ETF直接基于BRR结算。

政策 | 美国SEC将加强对ATS系统的监管:据CCN报道，随着加密货币交易所正寻求获得替代交易系统（ATS）许可证，美国证券交易委员会（SEC）周三宣布，已投票通过对ATS系统监管框架的修订。新规定将使SEC能够更有效地监督这些交易平台，这些交易平台正在交易已在SEC注册的交易所上市的证券，但自身并未在SEC登记。SEC主席Jay Clayton在公告声明中表示，在订单交互，匹配和执行方面提高透明度将有助于投资者及其中介机构找到最能满足其交易和投资目标的交易场所。据报道，SEC在2015年首次提出的修正案中没有提及加密货币。但是，该修订法案批准的时间值得注意，因为目前许多加密货币公司正在寻求获得ATS许可证，寄希望于列出的加密货币被视为证券，而不会违反管理证券交易的联邦法律。[2018/7/21]

SEC广泛拒绝现货ETF，原因在于现货市场未根据美国联邦监管制度获得许可。主要面临以下三种情况：

EWJ等ETF包含受非美国司法管辖区监管的金融工具。比特币在许多非美国司法管辖区受到监管，并在非美国司法管辖区的受监管交易所进行交易。

HYG等ETF包含不在任何许可交易所交易的债务工具。

FXE等ETF包含法定货币，没有市场监管机构。

SEC在过去的现货ETF拒绝决定中提出了对现货市场还没有足够的流动性或交易量的担忧。但是反观许多公司债券ETF等，其成分股的交易中位数为每天个位数。

具有讽刺意味的是，批准现货比特币ETF将为比特币现货市场带来更大的监管，并有助于实现SEC对现货加密货币的许多既定目标。现有机构很大一部分流动性以及大量新参与者的资本，将进入这些主要在SEC监管的证券交易平台进行交易的投资工具。基金发行人和现货交易平台之间的监督共享协议还会使SEC对市场活动进行更大的监督，进一步确保现货订单簿的完整性和正常运行。

各方谈灰度比特币现货ETF及监管

彭博社加密专栏记者KatherineGreifeld

彭博社加密专栏记者KatherineGreifeld撰文表示，无论SEC是否通过其GBTC转现货ETF的申请，灰度都注定会失败。因为即使SEC同意，GBTC现行的2%的用户管理费放到ETF市场是行不通的，以ProShares比特币策略ETF(BITO)为例，其费用比率为0.95%。而一旦灰度陷入价格战，其每年约2.3亿美元的管理费收入将大打折扣。

ChamberofDigitalCommerce创始人Perianne

ChamberofDigitalCommerce创始人?Perianne表示，过去几年，SEC已经收到大量数据证明，围绕BTC交易，已经发展出了一个实质性和受监管的市场监督框架。据测算，16%的美国人持有加密货币，BTC现货ETF将为美国投资者提供在美国证券法保护下投资比特币的机会。而且，像加拿大和澳大利亚这样的监管完备的司法管辖区都已通过面向散户投资者的BTC现货ETF。美SEC的决策实在「让人失望」。

Messari创始人RyanSelkis

Messari创始人RyanSelkis表示，一场『胜利』的官司和最终的ETF转换将使灰度的收入减少50%以上。ETF将意味着一个开放的赎回窗口，并可能降低费用，以保留AUM。这意味着DCG每年将减少2亿美元以上的利润。

Selkis认为，至少在GaryGensler任职期间，SEC不太可能同意灰度将GBTC转换为ETF。这在一定程度上与GBTC溢价而非折价交易时发生的溢价收获交易有关，当时三箭资本利用了极高的杠杆。

有趣的是，SEC完全出于恶意阻止灰度的可能性并非为零，因为他们不想奖励他们认为的不良行为。不良灰度交易是三箭走向破产的第一步，它以杠杆的方式持有GBTC的大量份额——一度高达该信托的6%。「修复」GBTC最谨慎和现实的途径是通过所谓的RegulationM豁免。

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