区块链:数字人民币试点地区“成绩单”对比：政策、规模与场景

目前，数字人民币已经形成覆盖深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连和2022北京冬奥会场景的“10+1”试点格局。同时，暂时不在试点地区之列的广州、浙江、天津、福建、济南和湖北等6个地区也将“争取数字人民币试点”列入“十四五”金融发展规划或其他政策文件中。

在“10+1”的试点格局下，各试点地区在政策扶持、红包试点和应用场景等方面也各具特色，不断探索数字人民币应用的新模式。

2021年，数字人民币开始真正走进人们的日常生活。数字人民币的试点测试稳步推进，应用场景日益丰富，参与主体不断扩大。截至2021年10月8日，数字人民币试点场景已超过350万个，并累计开立个人钱包1.23亿个，交易金额约560亿元。

一、政策扶持：深圳政策数量最多，7地列入“十四五”金融发展规划

兴业消费金融发放首笔数字人民币消费贷款:金色财经报道，12月12日，兴业消费金融股份公司上线数字人民币发放消费贷款业务并成功落地首笔贷款，成为福建省内首家实现数字人民币在贷款发放、本息扣收及客户还款全流程应用的消费金融公司。[2022/12/15 21:45:53]

在“10+1”的试点格局下，北京、上海、深圳、苏州、成都、青岛等6地已经将数字人民币试点工作纳入了“十四五”规划，不断深化数字人民币的试点应用。之后，深圳、上海、海南等地也在多项相关政策中提及要不断推进数字人民币试点。

深圳政策数量最多，其次为上海

据01区块链不完全统计，2021年以来，深圳涉及数字人民币的政策数量最多，有8项，其次为上海7项，海南和北京则分别有3项。

图：各地区涉及数字人民币的政策数量不完全统计

杭州数字人民币试点工作全面启动，将以亚运会场景建设为主线分五个阶段开展:金色财经报道，杭州数字人民币试点工作全面启动，杭州数字人民币试点工作专题会议指出，积极推进数字人民币在亚运会、数字杭州、民生服务等重点场景的应用。数字人民币试点整体分五个阶段开展，今年 4-8 月是重点攻坚阶段，要以亚运会场景建设为主线，实现亚运核心区域全覆盖目标。要积极探索创新，借鉴前两批试点地区宝贵经验，学习北京冬奥会试点成功模式，突出杭州特色，更好更快地推进我市试点工作，为国家数字人民币研发试点提供杭州实践。（杭州日报）[2022/4/23 14:44:01]

资料来源：01区块链

试点地区中7地列入“十四五”金融发展规划

在现有的试点地区中，深圳、苏州、成都、上海、海南、西安和青岛等7个地区已经将数字人民币试点的推进列入“十四五”金融发展规划。从政策内容上看，成都、上海、西安和青岛等地均提出要稳步推进数字人民币应用试点；深圳将数字人民币应用作为提升金融科技发展环境的重要一环；海南则积极发挥自由贸易港的优势，全岛全域开展数字人民币试点的同时，还将开展数字人民币跨境支付试点。

穆长春：数字人民币正式推出面临三大挑战:11月3日，在香港金融科技周2021上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春对数字人民币相关问题进行了分享。对于正式推出数字人民币所面对的挑战，穆长春表示：

第一，受理终端的建设。虽然目前的试点项目已经运行得相当顺利，但受理环境的建设仍在进行中。一方面，需要寻求通过多样化的智能和定制化的钱包选择，以及广泛的使用案例来改善用户体验。另一方面，需要为所有商户改造和升级受理系统。

第二，健全的安全和风险管理机制。央行数字货币很容易成为黑客的攻击目标，因此安全是系统开发的首要任务。目前，中国人民银行将在数字人民币的整个生命周期内，继续完善其运营系统的安全管理，包括加密算法、金融信息安全、数据安全和业务连续性，以确保系统安全稳定。

最后，明确的监管框架。目前最新发布的《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》已经将数字人民币的内容加入其中，“人民币包括实物形式和数字形式”。而在更新原有法律法规的基础上，数字人民币还需要设立单独的监管措施和管理办法来完善和补充。（数字法币研究社）[2021/11/4 21:24:00]

表：7地“十四五”金融发展规划中的数字人民币试点相关内容

央行杨伟中：数字人民币冬奥出行场景率先在北京地铁大兴机场线落地:2月3日，央行营业管理部发布消息称，央行营业管理部党委书记、主任杨伟中在出席北京市金融监管局联合央行营业管理部、北京银保监局、北京证监局、丰台区政府共同举办的首都金融业发展与“两区”建设新闻发布会上表示，北京市数字经济加速发展。其中包括，稳步推进数字人民币应用，数字人民币冬奥出行场景率先在北京地铁大兴机场线落地。

金融科技创新不断扩容，北京在全国率先开展金融科技创新监管试点，试点应用数量最多、场景应用广泛，持续领跑全国9个试点地区，目前两批次17个创新应用已正式服务市场主体，第三批5个应用场景即将提供服务。依托国家外汇管理局跨境金融区块链服务平台，“资本项目收入支付便利化真实性审核”应用场景试点在自贸区大兴机场片区先行落地。（ 北京商报网）[2021/2/4 18:52:16]

资料来源：01区块链根据公开资料整理

金融行业分析师：数字人民币发展将促进商业银行加大系统研发投入:金融行业资深分析师王蓬博表示，对于产业链各方来讲，数字人民币的发展将推动商业银行现有业务降本提效，促进商业银行进一步加大系统研发投入。王蓬博称，对于第三方支付机构而言，由于数字人民币的货币属性和第三方支付机构的钱包账户属性本身并不冲突，因此两者更多的还将会是合作的关系。不过，数字人民币的可控匿名性极有可能使第三方支付机构丧失部分用户及交易信息优势，从而影响其针对金融机构的风险管理服务。（经济参考报）[2020/12/15 15:12:32]

二、试点规模：红包金额已超3.7亿，深圳、苏州力度最大

自深圳罗湖拉开数字人民币红包试点的序幕以来，数字人民币红包试点工作一直在稳步推进。数字人民币红包试点活动不仅能够验证数字人民币业务技术设计及其系统的稳定性、产品的易用性和场景的适用性，还能够增强社会公众对数字人民币的关注度和对其设计理念的理解。

根据01区块链不完全统计，截至目前，11地累计发放的数字人民币红包金额已超3.7亿。数字人民红包的适用范围也从线下指定商户逐步扩展到“线上+线下”完成系统改造的商户，应用范围稳步扩大。

表：数字人民币红包不完全统计

?资料来源：01区块链根据公开资料整理

从试点轮次、红包金额上看，深圳、苏州、北京、上海、长沙、青岛和海南等7个地区均已发放2轮及以上的数字人民币红包，其中，深圳、苏州发放轮次最多；成都、北京、长沙两地目前单轮红包总额最高，为4000万。

值得注意的是，在各轮试点中，2020年12月，苏州实现了“首次数字人民币线上场景支付”，用户可在京东商城消费；2021年5月，实现了“红包首次可在全国范围内使用”；2021年8月，还与上海联合发放2000万红包，首次实现跨区域联动，强化了两地的数字人民币消费联动，同时也对数人民币底层技术和运营体系提出了更高的要求。从试点轮次、红包金额上看，深圳、苏州、北京、上海、长沙、青岛和海南等7个地区均已发放2轮及以上的数字人民币红包，其中，深圳、苏州发放轮次最多；成都、北京、长沙两地目前单轮红包总额最高，为4000万。

从红包形式看，除通过“摇号抽签”形式获得的固定金额红包，北京、成都、苏州、西安等地区推出了针对特定场景的数字人民币消费券，即通过优惠券、满减等方式开展数字人民币应用测试。此外，北京、上海、海南、深圳、苏州、长沙、西安、成都、雄安新区等9地还联合美团App推出了数字人民币骑行活动，凡在以上地区工作或生活的社会公众，报名参与活动可领取相应的数字人民币低碳红包奖励。

三、试点场景：覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等基础上，各有侧重

场景拓展有助于数字人民币的推广，能极大地推动其发展。目前，数字人民币试点场景覆盖了生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务及金融服务等多个领域。通过对比可以看出，各试点地区在覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等民生消费领域的基础上，试点场景有所侧重。

表：各试点地区的数字人民币主要应用场景

?资料来源：01区块链根据公开资料整理

上海、大连等6地应用数字人民币助力乡村振兴

目前，上海、大连、长沙、成都、海南及雄安新区等多地已经将数字人民币与“三农”场景相结合，助力乡村振兴。其中，上海农村产权交易所在农村土地经营权流转交易过程中，引入数字人民币实现保证金和流转价款的双向收付；大连、长沙及雄安新区等打造了数字人民币试点示范村、数字人民币特色小镇；成都、海南等地将数字人民币用于农产品市场交易。

北京、深圳探索数字人民币在金融场景的应用

银河证券和工商银行联合推出的“证券行业数字人民币应用场景创新试点项目”入选北京首批拟纳入“资本市场金融科技创新试点”项目名单。这是首个数字人民币涉足证券行业的试点应用。该项目围绕客户购买金融服务、购买理财产品的实际需求，结合数字人民币的特征，设计了“数字人民币购买付费金融服务”、“三方存管体系下数字人民币投资场外理财产品”及“数字理财钱包体系下数字人民币投资场外理财产品”三种证券行业应用场景。

此外，农业银行深圳分行和华为推出的基于数字人民币的云侧智能合约应用也已在租赁资金监管领域落地应用。在资金监管场景下，数字人民币智能合约可针对每一笔资金的使用制定交付规则，做到可追溯的点到点支付。同时，用户在结算时使用数字人民币不仅可以免结算手续费，也可以灵活选择支付账户。

结语

在“10+1”的试点布局下，数字人民币试点从各地相对独立“单点”试点模式逐步向多地联动的“区域网”试点模式过渡，试点场景也由纯线下场景逐步变为线上线下相融合场景，并覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务及金融服务等多个领域。

从各地区的试点情况看，深圳作为首批试点城市之一，在政策推广、试点规模及试点场景等方面均表现亮眼；上海、苏州、北京、成都、海南等地表现也较为突出；西安、青岛、长沙、大连及雄安新区等虽在政策推广、试点规模上不及其他地区，但在试点场景上特色明显，充分发挥了地域优势。

作者|赵越?编审?|于百程

标签：数字人区块链数字货币APP云民惠数字人民币能提现吗区块链运用的技术中不包括哪一项Ac/s数字货币交易所app下载安卓bitmart交易所官网app下载ios

ADA热门资讯