SIGNA:监管趋严 “冻卡”加剧

最近一段时间，中国监管部门相继发出强监管信号，比特币价格经历了今年以来最大幅度的调整。金融委会议定调后，内蒙古迅速发布打击虚拟货币挖矿的地方细则，内容可谓相当严厉，逼迫许多矿机厂商“出海”。挖矿环节之外，“冻卡”也越来越频繁。

“请问，这是被冻卡了？”

某维权群里聚集了上百位网友，有银行卡被冻结的、也有交易所账户被冻结的、还有一些因5月19日交易所宕机导致爆仓的，最近每天消息不断“热闹”非凡。

“我支付宝也被冻了，就这样废了。”群友支招，“联系银行、派出所也没用，等就行了。短则三天，长则半年。联系了没准要你亲自过去做笔录。”

Signature董事会成员：银行未资不抵债，被关停或因监管机构的反加密立场:3月14日消息，加密友好银行Signature Bank董事会成员、前美国众议员Barney Frank表示，美国监管机构在周日晚间突然宣布接管Signature这一突然举动震惊了该银行的高管，“在周五晚些时候发生挤兑之前（周五提取了超过100亿美元的存款），我们没有任何问题迹象，这纯粹是受硅谷银行的影响。”Frank表示，Signature高管们探索了“所有途径”来改善现状，包括寻找更多资本，以及评估潜在收购者的兴趣。他说，到周日，存款外流已经放缓，高管们相信他们已经稳定了局势。相反，Signature的高级管理人员已被立即免职，该银行于周日关闭。Frank认为，发生的部分原因是监管机构希望发出非常强烈的反加密信息，并称“我们之所以成为典型代表，是因为基本面没有出现资不抵债的情况”。

据悉，Barney Frank在2008年金融危机后帮助起草了多德-弗兰克法案。Signature Bank总部位于纽约，成立于2001年，与房地产和法律行业关系密切。监管文件显示，截至2022年底，Signature拥有40家分支机构，资产1103.6亿美元，存款885.9亿美元。

金色财经此前报道，Signature Bank倒闭，已被美国FDIC接管，所有储户都将获得补偿。（CNBC）[2023/3/14 13:02:31]

“XX交易所我建议别玩了，我账号也是被冻结了，我只充钱没提现，说我流水异常。我只充了15万结果第二天就冻结了，冻结派出所是江西井冈山，打电话去说是流水有异常。”被冻结账户的不止这位群友，也不止这一家交易所。

加纳以及尼日利亚央行开启金融监管沙盒申请:金色财经报道，加纳中央银行呼吁，注册金融机构和无牌金融科技初创公司申请加入其监管沙箱。该银行在近期发布的一份新闻声明中表示，接纳第一批参与者的流程将于2月13日开始，并于3月14日结束。

根据加纳央行的说法，沙盒将支持创新，其中包括“目前未在任何法规中明确或隐含涵盖的新数字商业模式”。 沙盒还将支持试图解决金融排斥挑战的创新以及“新的、不成熟的数字金融服务技术”。

此外，尼日利亚中央银行最近也表示，其监管沙箱现已上线。该银行表示，感兴趣的创新者可以提交参与监管沙盒的意向书。[2023/1/29 11:35:09]

历史上的今天 | 菲律宾发布ICO监管框架:2019年2月4日，菲律宾卡加延经济特区管理局(Cagayan Economic Zone Authority, CEZA)公布了一个全面的框架来监管该国的加密货币行业，尤其是首次代币发行(ICOs)。根据新框架，国有公司是加密行业的主要监管机构，而亚洲加密协会(ABACA)则被指定为SRO，以帮助实施和执行新规则。该框架要求数字资产令牌发行(DATO)拥有适当的发行文件，其中包含发行方、项目以及相关专家和DA代理的建议和认证的相关细节。此外，这些公司还必须在获得许可的离岸虚拟货币交易所(OVCE)上列出代币。

2018年2月4日，区块链服务公司BitFury推出了一款名为Crystal（水晶）的工具，使其在全世界最大的区块链上鉴定和侦查的犯罪活动更为简单。这款产品开发了超过两年，期间还收到了前政府高级官员的反馈，该平台最终被打造出来，并用于帮助曾经和比特币相关联的黑市交易的所有活动。[2020/2/4]

“在XX怎么这么多难友被冻结，不能提币，不能卖币的？”5月底，维权群内突然多了几十人，发起接龙之后迅速有20位被冻结账户的群友填写了个人信息和金额：

声音 | 欧洲央行单一监管机制主管：加密资产不是一个担忧来源:据彭博社报道，欧洲央行单一监管机制主管Nouy表示，加密资产现在不是一个担忧的来源。[2018/11/13]

被冻结账户的群友询问交易所工作人员，得到的答复是“你的账户是要求冻结。”冻结文书被告知需要找客服要，而找客服咨询预计排队时间在6小时以上。之前有被派出所“冻卡”的，账户管理权在交易所手中，被派出所冻结账户还是第一次听说，群友们也表示闻所未闻。

金色财经独家分析 中心化的交易所需要相适应的监管:消息称，欧洲议会已投票表决支持对加密行业进行更严格地规范，要求加密货币交易所和钱包提供商必须引入包括身份认证在内的客户调查程序，平台必须在用户申请注册后才能提供服务。对于日本市场，Monex Group的首席执行长也表示，由于加密货币交易所掌握着投资者的资产，因此日本的加密货币交易所应该像银行一样监管。金色财经分析，目前中心化交易所在一定程度上满足了人们交易加密资产的需要，但对于用户信息方面还存在着中心化的固有问题，监管层应该对于反、用户隐私等方面做进一步明确规定。[2018/4/20]

国内的几家虚拟货币交易所，其实早在2017年9月4日的那场监管风波之后“出海”，将服务器移到海外，但中国用户仍然能通过互联网在交易所交易。

据TheBlockResearch数据显示，截至5月27日，美元稳定币供应量突破1千亿美元，USDT约占62%，USDC约占20.42%，BUSD约占8.89%。2021年初至4月30日，USDT链上交易量大1.01万美元。中国用户贡献了多少交易量我们不会知道，但部分稳定币交易已经成为了的便捷手段。

某交易所相关人员表示，目前利用虚拟货币的渠道主要是“跑分平台”。“跑分平台”挂在平台或其他APP的入口，聚合第三方支付、合作银行及其他服务商接口，利用租借的银行卡和支付账号充值资，利用灵活用工平台在境内提现，利用地下钱庄和虚拟稳定币跨境提现。稳定币，已然成为这些平台的“新宠”。

2021年5月18日，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》，明确打击并限制虚拟货币交易兑换业务，要求金融机构、支付机构等会员单位不得开展与虚拟货币相关的业务。

5月21日，国务院金融委召开会议特别强调，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。

利用虚拟货币违法犯罪的情况愈加频繁，行动也在加码。2021年5月12日，杭州西湖区人民法院审理知名场外交易商家赵东涉嫌非法经营罪、帮助信息网络犯罪活动罪的案件，受到业内瞩目。据报道，检方在庭审中主要根据其仅履行了姓名和身份证号码的简易KYC审核，且资金主要来自境外平台“跑分”的第四方支付平台交易，进行了诉讼说明，并建议判处三年以下有期徒刑，并处罚金。

一位律师说，“不知情的交易者可能因卷入而被冻卡，收了黑钱但自己不知道。”由于虚拟货币的匿名性，场外交易成为网络等黑灰资产的重灾区，此前就已成为监管部门反的重点监察领域，近期“冻卡”现象则更加。

某投资者反映，使用微信支付交易无法付款，并被限制交易功能，微信支付的答复是，“当前交易涉嫌欺诈风险。”

5月19日，在三家协会发布公告后一些交易所关闭了场外交易板块。知情人士说“交易所并不是收到了监管部门通知，关闭交易是主动避险。”

如何才能“防冻”?，一直是币圈的业内难题。场外交易商家的进入门槛并不高，以交易所为据点，通过收取买卖USDT之间的差价收益盈利，让这部分人早已经成为圈内公认的“闷声发大财”的群体。

他们在避免冻卡的方面颇有经验。进行场外交易时，商家会特别注明禁止备注数字货币、比特币、USDT等字眼，否则会被银行检测到，继而冻卡。另外，大部分商家只收在已经在银行卡沉淀3天以上的资金，并且要看近3~5天的银行流水，进行视频验证。

也有不少大宗交易的商家直接选择线下交易，甚至用信用卡收款，“直接套空信用卡，收款就自动还了，被冻结也没事，反正不欠钱。”

应对防冻卡的方案虽然很多，但谁也没法保证万无一失。不少想充值、出金的人不停地在群里询问“最近冻卡的多吗？哪家不容易被冻？”，因此不少场外商家承诺“安全保障，冻卡包赔”。

此次中国监管表态层级是前所未有之高，但面对虚拟货币这种去中心化的新生事物，现有的监管手段难免力不从心。关停矿场，以后可能出现更高级的芯片，可以使用任何设备来挖矿。冻卡也难以完全禁止个人向个人转账的方式。

虚拟货币监管是全球范围内的难题，目前美国对虚拟货币尚未形成统一的监管框架，零散的提案已经出现。比如5月20日，美国财政部份在一份税收报告中表示，超过1万美元的加密货币转账需向国税局报告；5月26日，加里·根斯勒在参与国会听证会时说，加密货币监管，需要让加密货币交易所的投资者享受到在纽约证券交易所或纳斯达克平台同等的保护才可以。

新生事物总有许多问题，比特币的成长一直伴随着监管博弈。在这个行业规则完善之前，“冻卡”风波恐怕还会继续...

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