LID:生产销售矿机、云算力 法律风险分析

通常认为，与虚拟货币直接关联的服务在国内容易存在涉嫌违法甚至犯罪的风险。而作为计算机的一种，矿机销售、托管及使用的法律风险相对较小。但是，自国务院金融稳定发展委员会明确提出“打击挖矿”后，挖矿产业已被各地纳入打击与清退的视野，从业人员的法律风险有所变化。飒姐团队将从各法律部门的视角对此作出梳理与论述，以供各位读者参考。

继续挖矿的风险梳理

矿圈经营模式主要涵盖生产矿机、销售矿机、销售算力、托管矿机等，飒姐团队从行政法、刑法、民法三个方面整理该等经营模式各参与主体的法律风险：

1．行政违法风险

2021年5月21日，国务院金融稳定发展委员会明确提出，“打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递”。内蒙、四川等“矿场”聚集的省份亦开始因地制宜制定地方性法律。在未来，如前述会议精神形成法律法规，监管部门可能会同时打击挖矿的经营行为与购买行为，并将相关行为纳入行政违法的范畴。

BM：若转换至一代币一票EOS机制，需防止网络被区块生产者滥用:1月8日，EOS创始人BM（Daniel Larimer）发文《一代币一票下的EOS信任模型》。他在文章中表示，“当我们考虑将EOS转换成一个代币一票机制时，社区应该意识到一些安全方面的考虑。”EOS现有治理系统依赖于批准投票来选举区块生产者。这意味着每个活跃的节点都必须获得多个“鲸鱼”和交易所的批准。在一个代币一票的机制下，很可能一个鲸鱼会选举多个区块生产者。这意味着“保护”每个生产者位置的代币数量将大大减少，因此更多的人被提升为信任级别。通过确保更多的代币持有者由一个生产者代表，这增加了生产者集的去中心化，但也使得网络容易被投票最少的生产者滥用。有三种方法可以抑制这种潜在的滥用，分别是客观的CPU测量、白名单生产者和代表治理。其中目标CPU可能是保持EOS稳定，同时可以增加区块生产者集多样性的最佳解决方案。[2021/1/9 15:42:00]

另外，《中华人民共和国中国人民银行法》第二十二条规定：“任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币，以代替人民币在市场上流通。”挖矿本质上是“制作数字代币的行为”，如该条款未作更改，在新法生效后，挖矿行为将构成行政违法。

Lidbot宣布基于IOTA Tangle的新型智能传感器已开始生产:致力于将废物箱或回收站转变为智能垃圾箱的科技公司Lidbot宣布，其基于IOTA Tangle的新型智能传感器已经开始生产，将在全球范围内销售250多台设备。这是Lidbot的第二批智能传感器，将用于废物管理行业，可以评估回收站的规模和废物的水平。（Newslogical）[2020/7/12]

虽然上述法律规定暂未生效，但并不影响地方政府着手对各地挖矿产业的清理。据飒姐团队了解，内蒙等地已开展并基本完成清退。

2．刑事犯罪风险

根据经营、营销模式的不同，飒姐团队整理矿圈可能涉嫌的刑事犯罪如下：

动态 | 人民日报评论：区块链等技术可综合应用于信息的生产、分发各个环节:人民日报今日发表评论性文章《技术迭代打开无限想象力(人民观点)》表示，人工智能、无人机、大数据到云计算、区块链等，都可以成为“大媒体技术”，综合应用于信息的生产、分发各个环节。面对全媒体时代，媒体不仅应该是信息传播、新闻生产的最前沿，更应该是运用先进技术的最前沿。[2019/2/1]

非法集资类犯罪

①在某些不规范的云挖矿模式中，经营者将非主流虚拟货币的矿机算力抽象化，向社会公众宣传收益率，并吸收其人民币的，实务中有将该等行为认定为非法吸收公众存款罪的情形。

如国家进一步出台对虚拟货币限制的法律规定，即便是主流虚拟货币的云挖矿模式，亦存在入罪可能。

声音 | 雄岸基金管理人姚勇杰：区块链能够提高生产效率 促进生产关系的变革:雄岸全球区块链百亿创新基金管理人姚勇杰表示：区块链是一种技术，有时候也是一种思维。人们能够迅速地通过区块链模式组织起来一个行业最顶尖的团队，他们快速来自全球、服务全球。一下子把全世界这个行业可以做的最头部的、顶尖的事情给做完。而区块链技术不仅仅是一个单纯的独立技术，更多场景需要同人工智能、物联网、虚拟现实、云计算等新兴技术的结合。这样，它才能发挥更大的生命力，才能更好地集合应用场景，促进实体经济的发展，为中国经济的加速腾飞增添动力。[2018/9/12]

②经营者如将购买矿机作为进入门槛，以发展人数作为计酬标准，且形成三层级、30人以上的组织的，经营者可能因此构成组织、领导活动罪。

罪

如所谓矿机根本不存在，或未运转的，经营者可能因此构成罪。

擅自设立金融机构罪

云挖矿平台吸收资金许诺收益的行为实质是为社会大众提供金融理财服务。但显然，云挖矿平台并未获得从事金融活动的行政许可。如云挖矿平台被扩大解释为金融机构，云挖矿平台可能因此构成擅自设立金融机构罪。

非法经营罪

行政监管风险提及的《人民银行法》法律效力层次高于行政法规，而国务院金融委的会议精神亦有可能形成行政法规层次的规定，一旦施行，将符合《刑法》第二百二十五条非法经营罪中“违反国家规定”的前置构成要件，矿机及其相关经营行为可能被纳入该法第四款“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”予以打击。

3．民法救济风险

从民事实务的情况来看，由于标的物涉及虚拟货币，部分法院认为不合法物的关联权利不应得到保护。

飒姐团队在此提醒，用户购买矿机的法律行为存在不被司法所保护的可能性：用户无法基于合同通过诉讼维护其民事权利。

屏蔽国内IP的做法是否有价值？

近日，为减少公法风险，部分矿圈公司选择屏蔽国内IP地址，不向中国人民开放服务。

如前所述，矿机的相关经营行为，特别是云矿机平台存在刑法风险，我们从刑法的角度分析如下：

刑法对事实的认定多采用实质标准，即，无论通过何种途径，如中国用户成为云挖矿平台的用户，且云挖矿平台的行为涉嫌犯罪的，根据犯罪结果发生地的属地管辖原则或受害人为中国人的保护管辖原则，中国刑法对此均有管辖的权力。

当然，主观方面是犯罪构成的重要内容之一。屏蔽IP的做法至少是重要的主观抗辩理由——平台无法实质判断用户的国籍，已尽到KYC的义务。虽然中国人在境外犯罪也是我国刑法管辖的范畴，但相关服务仅限于境外的行为不会侵害中国市场秩序，不存在法益侵害性。

但是，需要注意，如若涉嫌犯罪的矿圈公司在屏蔽中国IP的同时，向境内宣传其业务，甚至提供接入端口，由于经营者存在明显的放任国内用户使用的态度，前述抗辩可能因此归于无效化。

写在最后

在虚拟货币未被纳入监管体系分类规范的背景下，作为关联性极强的矿圈难以独善其身。当虚拟货币总是与违法犯罪关联时，矿圈法律风险的上升已成为必然。飒姐团队建议，从业者应当更为审慎地对照罪名构成要件来规范自身行为，减少风险。

以上就是今天的分享，感恩读者！

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