比特币:中国各省区块链政策竞争力指数TOP10（2020年11月）

顺应着国家大力发展区块链的趋势，自2020年以来，全国迎来了区块链政策热潮，中央以及各地方政府纷纷颁布区块链相关政策。

此前，链塔智库发布过系列文章“中国区块链50城”，通过扫描城市经济发展水平、政府区块链政策及支持力度、区块链投融资事件、区块链创业企业名录等多个维度展现该城市区块链整体布局，以及该城市区块链创业活跃度，最终展示一座城市区块链竞争力。今年，随着“国家队”政策的不断进入，各省市对区块政策链持续加码，区块链政策竞争力的影响将越来越重要。

链塔智库从公开资料搜集了11月份各省的区块链相关政策，并进行了整理汇总，发布了“中国各省区块链政策竞争力指数TOP10”月榜（11月）。同时，链塔智库会持续跟进国内各省发布的区块链政策，并在12月份发布“2020中国区块链产业政策年度榜单”，敬请关注。

红杉中国种子基金完成4.8亿美元新基金募资 开始布局AIGC领域的早期企业:金色财经报道，红杉中国种子基金宣布，旗下第三期种子基金已于去年完成 4.8 亿美元募资。目前，红杉种子管理规模近 150 亿人民币，是国内管理规模最大的早期基金之一，也是自 2018 年单列以来，红杉中国五年中完成的第三支美元基金募集。

据介绍，红杉种子主要面向种子轮到 A 轮的初创企业，过去几年，红杉种子重点布局了新能源与“双碳”、EV 产业链、创新医疗技术、合成生物、金融科技、基础软件、机器人、设计和内容平台、效率工具和新消费等具有科技驱动、结构性创新和高成长属性的领域，当下也开始关注并开始布局 AIGC 领域的早期企业。（澎湃新闻）[2023/2/28 12:33:34]

中国邮政：“919电商节”将优化数字货币服务场景:金色财经报道，第五届中国邮政“919电商节”昨日在京启动，本届电商将优化数字货币等服务场景，助力农民创利增收、农村消费提质。（中国邮政官方公众号）[2021/9/17 23:31:41]

本榜单是链塔智库通过近一个月内各地发布的区块链专项政策、其他政策中提到与区块链相关的，以及各地政府在区块链领域的布局和应用几个维度，整理并发布此评价排名。

链塔智库分析并整理了11月份榜单的政策要点。

10月27日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省区块链发展总体规划（2020—2025年）》通知。《规划》提出，争取到2022年，全省区块链专利数排名进入全国第8位，创建3个以上国家级和省级区块链产业创新示范区、3个国家级创新平台，培育形成10家具备较强实力、国内领先的企业，规模以上企业达100家，主营业务收入100亿元。

中国银行研究院博士后：应对“上链”信息加强保护:中国银行研究院博士后李梦宇表示，区块链带来的多方协作及数据共享机制能够实现交易的实时结算与记录，同时缩短业务流转时间。目前国内尚无明确监管框架和统一的行业规范，国际上也未建立协同机制，使得现有应用场景相对分割化、局部化。完整规则的缺乏影响了银行同业间的应用推广，而已付诸实践的机构则面临着规则改变的风险。对此，她建议，针对“链下”应用场景，监管机构应逐步试行“监管沙箱”，在小范围内测试应用场景之后再推广；同时对已经或即将“上链”的信息加强保护，防止误用、滥用行为，充分保障使用区块链技术主体的权益。（经济参考报）[2020/4/30]

到2025年，全省区块链专利数排名进入全国第5位，创建5个以上国家级和省级区块链产业创新示范区、5个国家级创新平台，培育形成20家以上具备较强实力、国内领先的区块链企业，200家以上技术和模式领先的区块链服务商，主营业务收入500亿元。

声音 | 中国工程院院士：区块链产业化需克服技术 应用场景 标准的挑战:深圳商报报道，中国工程院院士柴洪峰表示，区块链作为一项新技术从最初的萌芽到热炒，再到实现大规模的产业应用，一般需要五到十年的成熟发展周期。区块链在金融行业应用尚处早期阶段，并不成熟，需要努力克服一系列的技术、应用场景、标准的挑战，方能实际发挥作用。[2018/8/23]

值得注意的是，湖南省的区块链发展规划中还提及了数字货币，湖南省提出要加强数字货币监测，建立数字货币监测体系，关注国际数字货币研究进展动态，研究数字货币管理框架，跟踪境外超主权货币演进态势，监测数字货币运行情况和渗透范围。

11月23日，上海市高级人民法院召开新闻发布会，通报《上海法院服务保障进一步扩大金融业对外开放若干意见》，此次发布的《意见》为中英文版，共24条，分四个部分，分别为进一步扩大金融业对外开放提供司法服务保障的总体要求、建立健全与进一步扩大金融业对外开放相适应的司法体制机制、加强相关纠纷案件审判执行工作以及充分发挥司法在金融业进一步扩大对外开放中的协同治理作用。

中国首席经济学家论坛理事鲁政委：比特币可能带给我们无纸化的数字货币运行和更方便的跨国汇兑:兴业银行、华福证券首席经济学家，中国首席经济学家论坛理事鲁政委称只要有人愿意为比特币付钱，它就是有价值的，但由于其去中心化的特征，无法为政府带来铸币税，没有国家政权保证其信用，因此不可能成为法定货币。不过鲁政委同时表示，比特币更大的价值在于它们为未来数字货币的发行做了重要探索，让我们看到了无纸化的数字货币运行和更方便的跨国汇兑的可能。[2018/1/9]

《意见》还从打造金融审判创新试验区、支持金融科技开放创新、防范化解跨境金融风险等方面提出工作举措，提出促进大数据、人工智能、区块链、5G等新兴关键技术研发，保障金融科技市场公平竞争，推动技术创新与金融创新融合发展。

11月16日，海口市正式印发《海口市加快高新技术产业发展的若干措施（试行）》，加快高新技术产业发展，支持集成电路、新一代信息技术、智能制造、服务外包、大健康等重点产业发展，有效期3年。支持新一代信息技术产业发展，新落户的云计算、大数据、物联网、区块链、5G等新一代核心技术领域企业，年市级财政贡献达200万元（含）以上、且连续两年增幅均超过30％的企业，按上述两年新增市级地方财力贡献的3％给予成长奖励，奖励总额不超过500万元。

同时，从海南省市场监管局获悉，海南正着手建立“海南省冷链食品可信追溯平台”，实现供应链全程可监管追溯。据悉，平台利用“区块链”所具有的数据分布式存储、不可篡改、全程留痕、可以追溯等特点，不仅可实现对所有上链追溯数据确权，保障数据所有者合法权益，防止核心商业数据外泄，增强企业数据上链信心，而且可保障上链数据真实可靠，为监管部门提供冷链食品准确追溯数据。

截至9月底，河北省非税收入电子化收缴和财政电子票据实现了省、市、县（市、区）三级全覆盖。目前，全省共开具财政电子票据1103万份，收缴资金2089亿元，节约印刷成本约260万元。下一步，河北省财政厅将积极探索“区块链+政务”改革，通过区块链技术，切实解决 “待查收入、日常对账、票据重复报销和收入质量”等痛点问题，进一步提升非税收入信息化管理水平。

11月19日，《青岛市推进新型基础设施建设行动计划(2020-2022年)》新闻发布会在青岛国际新闻中心召开。行动计划提出，要聚焦人工智能领域，建设人工智能创新中心、人工智能开源平台服务超市和开发者社区。依托中国链湾，探索基于区块链技术的政务服务和社会治理新模式，在政府重大工程监管、食品药品防伪溯源、电子票据、审计、公益服务事业等领域开展探索应用。

10月16日，湖北省鄂州市人民政府办公室印发《鄂州市推进新型基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）》的通知。行动方案指出，加快鄂州"城市大脑"总体架构设计，建设政务云平台、物联网服务平台、工业互联网平台、区块链服务平台，构建城市智能中枢系统，支撑产业、民生、服务等各类智慧应用运行。依托大数据、人工智能、物联网、区块链、视频云等技术，连通政务服务、惠民服务、经济运行、卫生教育、警务、应急指挥、防灾减灾、环境监测等智能系统，打造集城市运行监测、精细管理等功能于一体的城市决策和运营中心。

11月18日，重庆市人民政府印发《重庆市金融支持西部（重庆）科学城建设若干措施》的通知。通知指出，支持金融机构与金融科技公司共同探索大数据、人工智能、区块链等新技术在金融领域的应用。守住不发生区域性、系统性风险底线，稳妥开展金融创新，依托大数据、区块链、人工智能等手段，建立完善风险监测预警系统。

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