根据Coindesk报道，美国国会可能很快会尝试明确其数字资产法规。共和党众议院议员PatrickMcHenry和民主党众议院议员StephenLynch星期二提出一项法案，提议创建一个由行业专家以及美国证券交易委员会和商品期货交易委员会代表组成的工作组，以评估美国现有数字资产的法律法规框架。
声音 | 接近监管人士：不管公司主体设在国内还是国外，只要涉及提供非法交易通道的行为均要被严惩:12月18日，一则关于“深圳加快虚拟代币交易整顿，8家涉嫌发币企业被约谈”的消息，北京商报表示，从多方确认该消息属实，其中，有企业回应已注销国内公司主体并转战海外，还有企业则称并未涉及发币业务，仅提供服务。对此情况，一接近监管人士表示，当前，虚拟代币整顿仍然保持高压态势。不管公司主体设在国内还是国外，只要涉及到为国内消费者提供非法交易通道，就要被严惩。此外，不仅针对发币企业主体，且为注册在境外的虚拟代币交易平台提供引流、服务以及资金通道的企业均要打击。
前述人士透露，“当前，监管针对在境外架设服务器，但对境内居民提供虚拟代币交易的行为仍在进一步加强整治，主要通过支付结算方面发现问题、切断端口、从严打击。在全国范围主要由央行牵头，地方具体清理整顿则由金融局开展，联合、税务等手段进行排查。整体原则是，任何虚拟代币交易行为均不允许；配合支持虚拟代币交易的任何附属行为也均属违法，不管怎么变形，均要被严打。（北京商报）[2019/12/20]
该法案的另外三个提案者是共和党议员GlennThompson，TedBudd和WarrenDavidson。
声音 | 瑞士监管机构：截至本月底 Facebook的Libra将会有详细信息:据路透社消息，瑞士联邦数据保护和信息专员（FDPIC）表示，预计将在本月底前收到有关其天秤座加密货币的详细信息。该机构发言人表示，该机构已将Libra协会提供所需信息的截止日期定在8月底，该协会在7月底曾承诺做出回应。Libra协会没有立即回复记者的置评请求。此前消息，美国国会一个代表团本周将访问瑞士，讨论这个项目。[2019/8/21]
该立法的最终目的为建立“2021消除创新壁垒法案”，旨在阐明：当加密货币被定义为一种证券时，SEC对其拥有管辖权的时间；以及当加密货币被定义为一种商品时，CFTC对其拥有管辖权的时间。
声音 | 区块链分析师李炼炫：STO主动拥抱监管:金色财经独家现场报道，金色沙龙?破茧系列“STO能否成为区块链行业强心剂”在四分之三区域全球商业中心举办，天风证券研究所区块链分析师李炼炫表示，相对于ICO，STO有主动拥抱监管保证项目符合美国证券法和以有价资产或权益作为底层支撑这两个特点。金色沙龙系列活动由金色财经主办，贝壳公关承办，节点资本联合主办。[2018/10/27]
根据该法案的条款，国会将在法案通过后的90天内成立一个由SEC和CFTC代表组成的工作组。非政府代表将来自金融技术公司，金融服务机构，使用金融技术的小型企业，投资者保护团体，支持对服务欠佳企业进行投资的组织以及至少一名学术研究人员。
法案要求，一年之内该小组需要提交一份报告，分析当前的法规，它们对一级和二级市场的影响以及现有制度如何影响了美国的竞争地位。该报告还将研究目前如何依法处理监管，私钥管理和网络安全的问题，以及未来在预防欺诈，投资者保护和其他相关问题上的最佳策略是什么。该报告还需要包括改善一级和二级数字资产市场的建议，包括“公平性，秩序性，完整性，效率，透明度，可用性和功效”
数字商会首席政策官AmyDavineKim表示，这项立法旨在为美国的数字资产建立一个有组织的，全面的监管框架。
Kim说：“它将以正式合规的方式将SEC和CFTC结合在一起，以解决多年来影响该领域法律透明度的一些关键问题。现在，我们有机会开始与一些利益相关者有条不紊地解决这些问题。”
众议员DonBeyer说，由于得到了两党的广泛支持，该法案原本定于周一提出，并由众议院全体议员进行口头表决。但由于自由党团强制推迟了无争议立法的投票，该事宜被推迟了。
据悉，美国的法律法规在加密领域还并不完善，对于在何种情况下可以将某种加密货币视为安全的，并没有明确的规定，而SEC过去的一些执法行动为此提供了许多指导。SEC委员HesterPeirce曾试图在2020年解决该问题，她曾提议为加密项目提供三年安全港期。即，加密初创公司将从首次代币发行开始拥有三年的宽限期，以达到足够的去中心化水平，从而通过美国最高法院的机构证券测试。
图片来源：Bloomberg
作者SaraZhang
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