区块链:最高院发布征求意见稿，涉及区块链证据采信的四个规定

2021年1月21日，最高人民法院发布《关于人民法院在线办理案件若干问题的规定》，共计36个条文，其中有4个条文与区块链证据适用有关，分别为第十四条、第十五条、第十六条和第十七条，现董律师就相关规定做出简要分析。

一、区块链证据的效力

条文规定：

第十四条当事人提交的证据通过区块链技术存证，并经技术核验后一致的，推定该证据材料上链后未经篡改，人民法院可以认定该证据的真实性，但有相反证据足以推翻的除外。

律师解读：

NFT项目“胖企鹅”Pudgy Penguins地板价突破4 ETH创历史最高记录:金色财经报道，据最新数据显示，NFT项目“胖企鹅”Pudgy Penguins地板价已突破4 ETH，创下历史最高记录，本文撰写时为4.04 ETH，24小时涨幅6.32%。此外，该项目历史交易额达到1.911亿美元，市值突破8000万美元（当前为8078万美元）。有消息称，Nansen 首席执行官 Alex Svanevik、Saks Fifth首席运营官 Avenue RJ Cilley、Meta 合作伙伴团队的 Jordan Sterling等多家知名企业高管已加入该项目顾问委员会或是推动其上涨的原因。[2022/8/23 12:42:19]

该条文为在线办理案件意见稿对区块链证据效力的原则性规定：即经过"区块链技术存证+技术核验”，法院可以推定该区块链证据材料为真实的。

美国银行业贷款规模升至2021年3月以来的最高水平:5月17日消息，美联储每周数据显示，一项衡量美国银行业贷款规模的关键指标走高，安全资产所占比例下降。数据显示，截至5月4日当周，美国银行业的贷款和租赁占总资产的比重从上一季度的49.03%升至49.18%。该报告的重点包括：总资产从22.69万亿美元降至22.65万亿美元，安全资产（几乎无风险的投资，例如现金、美国国债和实际上由美国政府担保的证券）所占比例从48.2%降至48.1%，贷款和租赁占存款的比重从61.3%上升至61.5%。（财联社）[2022/5/17 3:20:18]

人民法院在审理案件证据材料时，一般都会核查证据的三性，也即：真实性、合法性性和关联性。证据的真实性着重点在于证据本身是真实的，也就是证据在产生时与现状是一致的，不存在伪造、篡改等情形。在线办理案件意见稿主要关注点在于证据的真实性，这个从下面几个规定也可以看出。

BFX上线TokenBetter，开盘最高涨幅300%:据TokenBetter行情显示，BFX（BFXToken）今日15:00上线TokenBetter。截至目前，BFX开盘价为0.03USDT，最高报价0.09USDT，最高涨幅300%，现报0.0339USDT。

据悉，BFX致力于打造综合性数字金融衍生品交易市场，是全球数字资产合约交易数量最多的平台之一。BFXToken是BFX.NU发行的权益通证，整体采用通缩回购模式，平台承诺每月至少会拿出50%交易手续费收入，用于BFXToken二级市场的通缩回购，持有BFXToken的成员，也可享受平台“75折”优惠抵扣交易手续费、动态相应VIP等级、平台币直接兑换永久VIP，共三类服务。[2020/6/8]

对于区块链技术形成证据的确认，我国之前司法解释也已经有相关规定，如最高人民法院《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》第11条第2款规定：”当事人提交的电子数据，通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子取证存证平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认。

EOS预计ICO募得42亿美元 成有史以来最高纪录:据华尔街日报报道，目前区块链项目EOS的ICO融资额已经接近40亿美元，预计到ICO结束时，融资额将达到42亿美元，成为两年来完成的最高ICO融资项目。EOS的 ICO始于去年6月26日，定于今年6月1日22点59分59秒结束，耗时长达355天，是ICO融资最久的重大区块链项目。[2018/5/30]

同时，在线办理案件意见稿并非绝对承认区块链技术存证的真实性，如果存在相反证据，也可以将该证据推翻。

二、区块链证据审核规则

条文内容：

第十五条当事人对区块链存证证据提出异议并有合理理由的，人民法院应当主要审查以下内容：

存证平台是否符合国家有关部门关于提供区块链存证服务的相关规定；

韩国虚拟货币交易所中Bithumb的人气最高:据韩国专业市场调查企业Embrain的数据表示，在韩国针对800名成年人，其中有34.8%的成年人利用虚拟货币交易所，在利用虚拟货币交易所的人中53.6%的投资者利用Bithumb，其次是27%的人利用Upbit，Coinone占8.3%，Korbit占6.5%，Coinnest是1.8%，Gopax是1.4%。[2018/4/23]

当事人与存证平台是否存在利害关系，并利用技术手段不当干预取证、存证过程；

存证平台的信息系统是否符合清洁性、安全性、可用性的国家标准或者行业标准；

存证技术和过程是否符合《电子数据存证技术规范》关于系统环境、技术安全、加密方式、数据传输信息验证等方面的要求。

律师解读：

该规定是区块链证据存疑时人民法院审查区块链证据的四个维度：

第一个维度是关于存证平台资质要求。即提供区块链存证服务的平台是否符合国家相关规定，完成了相关登记工作或者具备相应技术能力等。这个规定比较详细的是网信办于2019年1月10日发布的《区块链信息服务管理规定》，该规定要求基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务的主体履行备案手续。

第二个维度是关于存证平台的中立性问题。法院会审查当事人于存证平台是否存在利益竞合等情况，存证平台在取证和存证过程中是否利用技术手段进行了干预。

第三个维度是对存证平台信息系统的审查。在线办理案件意见稿要求信息系统符合国家标准或i这行业标准所要求的清洁性、安全性与可用性。据了解，区块链行业标准目前存在中国区块链技术和产业发展论坛发布的《区块链存在应用指南》等标准，区块链存证国家标准正在进行中。

第四个维度是存证技术和过程的规范适用。区块链存证技术和过程适用《电子数据存证技术规范》，该规范为我国司法部发布的司法行政行业标准，2020年5月29日开始实施，该规范已经把区块链技术列入相关技术实现方式，需要的朋友可以添加董律师微信索取?。在线办理案件意见稿要求区块链存证技术和过程在系统环境、技术安全、加密方式、数据传输、信息验证等方面均适用《电子数据存证技术规范》?。

三、上链前数据的真实性审查

条文内容：

第十六条当事人提出数据上链存证时已不具备真实性，并提供证据予以证明或者说明理由的，人民法院应当予以审查?。

人民法院根据案件情况，可以要求提供区块链存证证据的一方当事人提供证据证明上链存证数据的真实性，或者说明上链存证数据的具体来源、生成机制、存储过程、第三方公证见证、关联印证数据等情况?。当事人不能提供证据证明或者作出合理说明，该区块链存证证据也无法与其他证据相互印证的，人民法院对该证据的真实性不予确认?。

律师解读：

最高院在线办理案件意见稿第15条是对于上链证据的审查，目前电子数据在上链之后不可篡改的特性已得到各界认可?。然而，在上链时，相关数据可能已经存在不真实性?。对此，在线办理案件意见稿中人民法院的思路是先让提供证据说明并说明理由，然后根据情况要求提供存证证据一方提供证据证明上链存储证据的真实性?，或者就包括但不限于下列情况做出?合理说明：

上链存证数据的具体来源

上链存证数据的生成机制

上链存证数据的存储过程

上链存证数据的第三方公证、见证情况

上链存证数据的关联印证数据

从该条款我们可以看出，虽然在线办理案件意见稿原则上推定认可区块链存证证据的真实性，但也会对相关证据上链时以及之前的情况进行审查。并且相关证据经过公证处公证或者律师见证的，会增加证据真实性的认可度?。

四、区块链证据补强认定

条文内容?：

第十七条当事人可以申请具有专门知识的人就区块链平台存证相关技术问题提出意见?。人民法院可以根据当事人申请或者依职权，委托鉴定区块链存证证据的真实性或者调取其他相关证据进行核对?。

律师解读：

该规定为区块链存证的鉴定补强。鉴于区块链技术具有专业性，一般公众有可能使用了相关技术存证，但并不清楚相关原理及其运行机制。在当事人对存证技术问题提出意见时，人民法院可以委托鉴定或调取其他相关证据核对，以确认是否认可区块链技术存储证据的真实性。

通过以上四个规定，我们可以看出，经过近几年对区块链存储证据的不断认知，最高院已经形成了审查相关案件的基本思路?。这同时也提醒从事区块链存证平台经营的企业，要及时按照相关规定完善运作流程，以确保存储证据?增加被法院采纳的可能性。

注：本文仅供交流学习使用，非正式法律意见。

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