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加密货币:IMF报告:仅有40家央行可合法发行数字货币

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时间:1900/1/1 0:00:00

本文来自?IMFBlog,原文作者:CatalinaMargulis&?ArthurRossiOdaily?星球日报译者?|念银思唐

各国正朝着创建数字货币的方向快速发展。换句话说,我们获悉的各种调查显示,越来越多的央行在实现官方数字货币方面取得了实质性进展。

但是,事实上,世界上近?80%的中央银行要么根据现行法律不允许发行数字货币,要么相关法律框架不明确。为了帮助各国做出这一评估,我们在一份新的?IMFstaff?报告中审查了?174?个?IMF?成员国的央行法律,结果发现只有大约?40?个成员国在法律上获准发行数字货币。

IMF前副总裁:广泛可得的央行数字货币将使储备货币地位的转变更快发生:国际货币基金组织前副总裁张涛认为,在央行数字货币出现后,国际货币体系将如何演变“很难预测”。储备货币被接受往往伴随着结构性变化,包括树立政策可信度,建立法治,形成具有深度和高流动性、以同一种货币计价的市场等,因此国际货币体系的改变很可能十分缓慢。但张涛也指出,长远来看,广泛可得的央行数字货币,加上强大的网络外部效应,都能使储备货币地位的转变更快发生。(经济参考报)[2021/8/27 22:40:01]

IMF总裁:预计全球经济将在2021年复苏:IMF总裁格奥尔基耶娃表示,很明显,全球经济已经陷入跟全球金融危机一样严重的衰退,甚至更为糟糕。各国应激进地加码应对措施。已有80个国家寻求援助,预计有更多国家提出请求。预计全球经济在2021年复苏,但只有先控制住病,且避免流动性问题成为偿付问题才能实现。此外,格奥尔基耶娃称,美国经济处于衰退之中,正在评估衰退的严重程度。(金十)[2020/3/28]

不仅仅是法律上的技术问题

任何货币发行对央行来说都是一种债务形式,因此它必须有一个坚实的基础,以避免这些机构面临法律、金融和声誉风险。归根结底,这是为了确保一项重大且可能引起争议的创新符合央行的授权。否则,这项举措将面临潜在的和法律挑战。

声音 | IMF总裁:CBDC存在网络攻击和影响银行系统等风险 有必要慎重探讨:国际货币基金组织(IMF)总裁Kristalina Georgieva就新型冠状病感染的肺炎疫情表示,这可能导致世界经济短期内的减速。此外,其还提及了促使国际货币体制改革的央行数字货币(CBDC)问题。日欧央行启动了CBDC的共同研究,对此她指出数字货币存在降低汇款成本等益处,不过同时也存在网络攻击和影响银行系统等风险,有必要极为慎重地探讨。(日经中文网)[2020/2/3]

现在,读者可能会问自己:如果发行货币是任何一家央行最基本的职能,那么为什么数字货币形式如此不同呢?答案需要详细分析每个央行的职能和权力,以及数字工具不同设计的含义。

声音 | IMF官员:加密货币无法替代传统货币:据thenational消息,本月,国际货币基金组织(IMF)官员在一项调查中表示,尽管加密货币很受欢迎,但它们无法取代传统货币。经济学家Antoine Bouveret 和国际货币基金组织助理主任Vikram Haksar表示“尽管大肆宣传,但加密货币仍然无法实现货币作为价值储存、交换手段和记账单位的基本功能。由于它们的价值高度不稳定,到目前为止用处不大。”[2019/3/19]

构建数字货币用例

为了在法律上具有货币的资格,一种支付手段必须被国家法律视为货币,并以其官方货币单位计价。货币通常享有法定货币地位,这意味着债务人可以通过将其转让给债权人来偿还债务。

因此,法定货币地位通常只给予大多数人容易接收和使用的支付手段。这就是为什么纸币和硬币是最常见的货币形式。

要使用数字货币,首先必须有数字基础设施,诸如笔记本电脑、智能手机。但政府不能强迫其公民拥有这些,因此授予央行数字工具法定货币地位可能是一个挑战。如果没有法定货币的名义,实现完全货币地位同样具有挑战性。尽管如此,发达经济体广泛使用的许多支付手段既不是?legaltender,也不是?currency,如商业账面货币。

未知水域?

数字货币可以采取不同的形式。我们的分析侧重于各央行正在考虑的主要概念的法律含义。例如,什么地方应是“基于账户”,什么地方应是“基于代币”。第一种是将当前在中央银行账簿中的账户余额数字化;第二种是设计一种新的数字代币,与商业银行在中央银行持有的现有账户不相连接。

从法律的角度来看,这一差异存在于数百年的传统和未知水域之间。第一种模式与中央银行本身一样古老,由阿姆斯特丹汇兑银行在?17?世纪早期开发,被认为是现代中央银行的前身。在大多数国家,它在公法和私法中的法律地位都得到了很好的发展和理解。相比之下,数字代币的历史很短,法律地位也不明确。一些中央银行被允许发行任何类型的货币,而大多数仅限于纸币和硬币。

另一个重要的设计特点是,数字货币是只供金融机构“批发”使用,还是供公众“零售”使用。商业银行在其中央银行持有账户,因此是其传统的“客户”。但央行支持公民个人账户,就像在零售银行业一样,将是对中央银行组织方式的结构性转变,需要进行重大的法律变革。在我们的样本中,目前只有?10?家央行被允许这样做。

具有挑战性的举措

这些特征和其他设计特征的重叠可能会产生非常复杂的法律挑战,并很可能影响每个金融管理局的决策。

中央银行数字货币的创建还将引起许多其他领域的法律问题,包括税收、财产、合同和破产法;支付系统;隐私和数据保护;最根本的是反和恐怖主义融资。如果它们要成为“货币演变的下一个里程碑”,中央银行数字货币就需要强有力的法律基础,以确保与金融体系的顺利融合、可信度以及各国公民和经济主体的广泛接受。

本文翻译自https://blogs.imf.org/2021/01/14/legally-speaking-is-digital-money-really-money/。如若转载请注明出处。

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