根据FinCEN（美国金融犯罪执法网络）现有规定，金融机构禁止向无家可归、没有固定住所的人和难民提供开户服务，因为这些人没有实体邮寄地址。如今，FinCEN提议颁布新规，对于有幸拥有账户的人来说，他们也不能向以上人群汇款，即便汇出款项是虚拟货币。
智能合约的目的是去除中介，消除昂贵费用，方便金融操作。但是在新规出台之后，金融机构不能向智能合约汇款。更糟糕的是，FinCEN正悄悄地试图在假期季（注：圣诞节）将新规变成法律，它留给大众的时间只有短短的15天。有了新规之后，最有需求的人无法参与到金融系统中，公众发表意见时间缩短，消磨美国人对FinCEN的信心。
金色财经挖矿数据播报：BTC今日全网算力下降11.56%:金色财经报道，据蜘蛛矿池数据显示：
BTC全网算力152.141EH/s，挖矿难度23.58T，目前区块高度679748，理论收益0.00000680/T/天。
ETH全网算力529.073TH/s，挖矿难度6765.43T，目前区块高度12267858，理论收益0.00509225/100MH/天。
BSV全网算力0.850EH/s，挖矿难度0.10T，目前区块高度683542，理论收益0.00105895/T/天。
BCH全网算力2.385EH/s，挖矿难度0.32，目前区块高度684041，理论收益0.00037736/T/天。[2021/4/19 20:35:01]
上周五下午，FinCEN匆忙发布了一项拟定规则，要求金融机构提交新报告，这很明显是即将离任财政部长的个人指示。这项拟定规则在很多方面都存在问题，有一个问题非常突出：用户如果想从金融机构提出虚拟货币，必须上报收款人的姓名和住址。若用户无法上报其住址，金融机构须驳回此交易。
金色财经链上活跃度播报 | BTC 24h链上活跃地址数总计808250:据欧科云链OKLink数据显示，BTC 24h 链上活跃地址数总计808250，较前日下降4.07% ；链上交易量总计419146.92 BTC，较前日上升27.29% ；链上交易笔数总计214530，较前日下降19.64% ；BTC链上活跃度下降。
截至上午10时，全网算力约为91.18EH/s，较前日下降1.39EH/s，全网算力呈下降趋势。[2020/5/25]
为证明这条新规的合理性，FinCEN把它比作现金交易报告（Currency Transaction Report）。现金交易报告（Currency Transaction Report）地位很高，几十年来一直应用于现金（纸币）和硬币（金属货币）交易中。长期研究的人比较了解这份报告。
金色相对论| 覃文延：原生区块链项目要长存必须有足够的现金流:在本期金色相对论中，北美区块链基金会主席、核聚链创始人覃文延表示：原生区块链项目要长存必须有足够的现金流，最好的就是自己造血功能，也就是区块链要在产业落地的原因。没有产业支撑，很难有足够的现金流来支撑元素区块链的研发。在保证现金流方面的做法有下面几点：
1、谨慎面对“币改”很多早期原生态区块链项目靠输出区块链底层技术给很多传统企业发币来获得现金流，但是现在这条路其实走得很苦，融资难就陷入已经和正在发生的P2P灾难中。
2、务实推动传统产业“链改”当然这个“链改”是广义的也就是给传统产业区块链赋能，通过深度技术输出，快速现金回流，赋能实体产业健康成长。
3、创造性的实现区块链自身平台和产品的突破，商业模式的突破，类似早期的以太猫等，区块链技术本身具有很强的创新型，它可以创造新的社会刚需的产品和服务，那样企业会获得社会和市场的认可而直接从市场拿钱，投资人也会自动蜂拥而至。
回顾历史的经验，时代的独角兽都是在大势不太好的时候产生的，比如谷歌、Facebook、阿里的崛起都是发生在当初互联网“泡沫”爆破之后。在目前token市场疲软、融资受监管的环境下，区块链创新企业想要获得长存,需要做到开源节流；丰富社群运营内容；推进主链建设；坚持应用落地方向，让自己剩下来。[2018/9/7]
的确，CTR长期以来一直要求金融机构向FinCEN报告自己客户的信息，但CTR从未要求报告收款人的信息。尽管如此，FinCEN认为拟议的规则是“与现有要求一致”，这让人十分不解。
目前，25%的美国人没有银行账户或没有充分享受到银行服务。可悲的是，现有的规定确实禁止金融机构为无家可归者、难民和其他25%因贫困而无法拥有邮寄地址的人开设账户。
但是，就现行规定而言，以上人群能够收到两类人的汇款，一类是有能力支付银行账户维护费的人，另一类就是住在能吸引银行分行社区的人。拟定的规则可能超过现行规定，这样一来，人们就无法从金融机构汇款给那些不幸的人。
这条拟定规则旨在为富人保留当今的金融体系，不仅如此，还想将穷人踢出该系统。除了禁止与没有家庭住址的人进行交易，因为智能合约本身就没有名称或物理位置，该规则还将禁止金融机构向智能合约发送虚拟货币。
智能合约技术快速发展，旨在消除对高风险、高成本的中介需求。正是中介需求的存在阻碍了穷人参与现有的金融系统。拟议中的规则将阻碍各种资源流向这项技术，让未来的金融体系将像今天一样具有排他性。
根据法律，FinCEN需要征求公众对该规则的意见，留出足够提出建设性意见的时间。通常情况下，政府会留30天时间，不过一般都会留60天或者更长时间来探讨重要事项。
与之相反，因为FinCEN知道这条规定很容易遭受质疑，所以只在假日期间给公众留15天思考其影响，目的是为了尽可能少收到公众建议，强硬地通过这条规定。
原文：FinCEN’s New Rule Is About to Wall Off the Poor from Our Financial System Forever
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