区块链:湖南印发区块链发展规划政策，构建监管沙盒加强数字货币监测

本文来源：澎湃新闻，原题《湖南：用区块链构建芒果数字生态用户入口，加强数字货币监测》

作者：叶映荷

湖南省发布区块链发展规划政策。

10月27日，根据湖南省人民政府官网，湖南省人民政府办公厅发布了印发《湖南省区块链发展总体规划》的通知，提出2022年、2025年全省区块链相关产业营业收入要分别达到100亿元、500亿元。

两个阶段性目标

湖南链城私募股权投资公司总经理谢纬：国际公链生态中需要有中国的解决方案:金色财经现场报道，9月26日，2021区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会于杭州开幕，会上，在圆桌讨论环节，湖南链城私募股权投资公司总经理谢纬分享表示，

国家数据要素战略以及我们的产业发展战略需要区块链作为底层基础设施，并在总数据资产化和资产数据化这个过程中间发挥更加重要的作用。

并且，在整个的国际公链生态中，需要有中国的解决方案，另外，还可以借鉴部分比特币等数字货币的思想，例如整个公链的体系，经济理论支持等。[2021/9/26 17:08:00]

湖南省将区块链发展分为2022年和2025年两个阶段性发展目标。

湖南首个省级区块链产业园落户娄底:日前湖南省工信厅批复同意依托娄底万宝新区设立湖南省区块链产业园（娄底万宝），这也是湖南省设立的首个省级区块链产业园。近年来，娄底明确把区块链作为转型发展的重要突破口，编制了《娄底市区块链产业发展规划》，聚集了北京金股链、杭州趣链、成都清数、深圳德方智链等一批具有核心技术优势的行业领先企业，并已在区块链产业技术创新与应用上取得显著成果。《2019年中国区块链产业园发展报告》对全国区块链产业园综合竞争力进行评估，娄底位列第17位。（三湘都市报）[2020/3/4]

在技术成果上，湖南省计划2022年自主知识产权的区块链技术成果和技术专利数量进入全国前8位，2025年专利数量排名全国前5位；2022年和2025年计划创建的产业创新示范园区分别为3个和5个。

动态 | 湖南智慧政务区块链科技有限公司通过“国家高新技术企业”认定:金色财经报道，12月25日，记者从万宝新区了解到，在11月25日全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室公布的《关于湖南省2019年第二批高新技术企业备案的复函》中，万宝新区园区企业湖南智慧政务区块链科技有限公司赫然在列。据了解，“国家高新技术企业”作为唯一全国认可的国字头资质，由科技部、财政部、国家税务总局三大部委共同认定，对公司产品领域、专利成果、研发投入、成长指标和人才结构等方面均有较高的要求，主要表彰企业在技术创新、重大科技成果转化等方面的成就。此次通过备案的共有834家企业。[2019/12/25]

在区块链企业培育上，2022年湖南省计划培育10家具备较强实力、国内领先的区块链龙头企业，100家规模以上区块链企业；2025年，培育区块链企业则增加至20家以上，另外还有200家以上技术和模式领先的区块链服务商。

声音 | 湖南省委书记杜家毫：要加快布局人工智能、区块链等新兴信息产业领域:据湖南日报消息，8月7日，湖南省委书记杜家毫主持召开座谈会，研究信息安全产业链建设。杜家毫强调，要聚焦重点难点，坚持有所为有所不为，推动全省信息安全产业稳步发展。加大应用示范力度，扩大省内配套，加快布局5G、工业互联网、人工智能、区块链等新兴信息产业领域，不断完善开放、联合的产业生态。[2019/8/8]

另外，制造业、农业、数字文化领域，湖南省计划2022年建成“区块链+”示范应用项目5个、4个、3个以上，2025年这一数量将分别达到10个、8个、6个；并且，2022年，湖南省计划推动1000家以上传统企业业务“上链”，推动公共服务企事业单位数据“上链”，2025年则推动5000家以上工业企业运用区块链技术实现转型升级，完成“区块链+民生”项目20个以上；政务数据共享率则从2022年的50%以上到2025年80%以上。

区块链与新基建融合

在规划中，湖南省列出了5项重要任务和18项重点工程。

其中，在技术创新中，湖南省提出“区块链与新基建融合发展工程”，将区块链与5G、大数据、云计算、工业互联网融合。

具体内容包括：第一，构建以区块链为底层协议的5G网络空间构架，建设以城市智能数据中心为大脑的5G链网新基建平台；第二。建设数据中心协同调度管理平台，利用区块链技术将区域内数据中心和超算中心纳入调度平台，实现数据存储及计算资源的智能化调配；第三，构建基于区块链的云际计算服务平台，建立供需双方信息对称的云资源汇聚、协作及交易的市场；第四，打造工业互联网安全云平台，建立基于区块链的控制安全、网络安全、数据安全的工业互联网多层次安全保障体系，建设“区块链+工业互联网”示范工程；第五，构建安全可信物联网，利用区块链不可篡改和可追溯性，实现物联网传感设备可信采集，建立安全可信物联网。

湖南省还计划在“关键核心技术创新工程”中，推动北斗卫星导航和区块链的融合应用。利用北斗卫星导航系统的全天候、全天时、高精度定位、授时和短报文服务，与区块链共同构建高可靠、高安全的新一代信息时空技术体系。

数字乡村与数字文化

较具有湖南省特色的应用工程有“区块链赋能数字乡村建设工程”。

湖南省提出要建设全省农产品质量追溯平台，运用区块链提升乡村治理能力，助推乡村金融发展，推动生物育种产业链创新发展，推进集体土地确权流转和有效利用，建立农业农村大数据体系，推动农机产业数字化转型。

根据文件，依托自身发达的文化产业，湖南省还宣布要推进区块链与文化产业融合发展，包括：推进重点文化产业区块链版权服务发展；建设区块链版权服务平台，到2025年，为5000家文化企业提供版权服务，年版权交易额达到20亿元以上；建设“区块链+知识产权法庭”工程，实现诉讼全程在线；推进区块链与新型媒体融合发展，推动潇湘晨报建立以“短视频”为主要形式的新媒体阵地；建设区块链文旅平台，建立公开可信的吃、住、行、游、购、娱综合文旅服务平台；构建湖南广电数字新生态，运用区块链技术建立统一数字身份，打通湖南卫视、电广传媒、湖南有线芒果TV、快乐购等多方会员权益，构建芒果数字生态的用户入口；建设中国V链。在马栏山视频文创产业园打造中国V链，建设数字内容产权与数据资源交易公共服务平台，推进各类资产在区块链上登记、存证、确权、交易、溯源。

在监管上，湖南省将构建包容审慎的“监管沙盒”模式。以区块链产业园区为试点，建立容错机制和包容审慎的监管机制，营造宽松开放的市场准入环境和监管环境，推进试点项目建设。

值得注意的是，湖南省的区块链发展规划中还提及了数字货币，湖南省提出要加强数字货币监测，建立数字货币监测体系，关注国际数字货币研究进展动态，研究数字货币管理框架，跟踪境外超主权货币演进态势，监测数字货币运行情况和渗透范围。

2020年，各地政府纷纷出台区块链发展的扶持政策。除湖南省外，据澎湃新闻记者不完全统计，湖南省、贵州省、海南省、北京市、河北省、江苏省的区块链专项发展政策也都在此前先后出炉。

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