数字货币:观察 | 央行积极稳妥数字人民币研发，试点加速可期

事件

8月3日，央行召开2020年下半年工作电视会议，会议指出，2020年下半年，法定数字货币封闭试点已经顺利启动；将积极稳妥推进法定数字货币研发。

点评

央行已在四次工作

会议就法定数字货币作出表态，态度依次为“扎实推进”“加快推进”“继续稳步推进”“积极稳妥推进”，重新增加对速度的要求。在近年来的人民银行年度或半年度工作会议中，央行至少四次对法定数字货币的研发做出要求：扎实推进数字货币研发、加快推进我国法定数字货币研发步伐、继续稳步推进法定数字货币研发、积极稳妥推进法定数字货币研发。可以看出，四次会议对DC/EP态度均有细微不同：第一次强调“稳”，第二次强调速度要“加快”，第三次重新增加“稳步”要求，第四次重新增加对速度的要求，强调要“积极”。我们认为，2020年人民银行工作会议对DC/EP的两次表态体现出：一方面，DC/EP“牵一发而动全身”，需要审慎处理推出前后的相关风险，另一方面，在国际竞争加剧的当下，应当加快对DC/EP的研发，以实现领先。

CME“美联储观察”：美联储到9月份加息50个基点的概率为64.5%:8月18日消息，据CME“美联储观察”，美联储到9月份加息50个基点的概率为64.5%，加息75个基点的概率为35.5%；到11月份累计加息75个基点的概率为49.6%，累计加息100个基点的概率为42.2%，累计加息125个基点的概率为8.2%。[2022/8/18 12:32:38]

DC/EP落地面临需求与技术挑战，例如如何实现双离线支付。根据央行官员表态，推出DC/EP有多重目的：1）提高效率；2）降低成本；3）防范风险；4）捍卫国家主权等。然而，如欲DC/EP实现目的，还面临若干现实问题与技术挑战，现实问题包括用户需求来自何方、商户有何动机推广DC/EP等，技术挑战包括纸钞在交易双方都不联网的情况下即可完成价值转移，无需第三方确认，而DC/EP作为一种电子支付方式，实现“货币发送人-DC/EP接收终端/人民银行-货币接收人”全链路离线下实时支付还有难度。

火币观察区上线BADGER (Badger DAO):据官网公告，火币全球站全球观察区定于2021年1月20日20时开放BADGER (Badger DAO)币币交易，目前已开放 BADGER 的充币业务。火币将在开放交易后5分钟内限制限价交易的挂单价格，且价格不得高于开盘价格的5倍，5分钟后恢复正常交易。[2021/1/20 16:36:08]

中国央行数字货币加速落地可期。当前中国央行数字货币正在深圳、苏州、雄安、成都试点，央行数字货币研究所已与滴滴达成战略合作，据彭博、财新报道，数研所还与B站、美团等机构进行了接洽，我们认为，这意味着数研所正通过商户为DCEP向C端服务铺路。我们认为，在G7基本决定就发行CBDC展开合作、美国国会召开数字美元听证会、日本开始验证CBDC、国际竞争加速的当下，尽管DCEP的推出仍然没有时间表，DCEP的试点动作仍有望加速。我们看好中国央行数字货币对电子支付产业链的带动，推荐关注以下关键环节：1、账户侧：银行账户影响力或增强。市场认为，DCEP可能无需绑定银行账户，我们认为，DCEP无法脱离银行账户，央行对DCEP的推动会增强银行账户在支付产业链中的影响力，银行有机会夺回用户侧的账户主导权。2、清算侧：银联、网联或仍将参与。市场认为，DCEP的交易无需清算机构参与。我们认为，只要DCEP的交易需要连接不同银行、不同支付机构，则需当前两大清算机构——银联、网联参与。3、商户侧：收单机构、服务商仍不可或缺。我们认为，如银行欲借DCEP获取更多用户，可能采用的方法大概率也将包括：1）降低欲推广场景的商户的费率；2）对服务商加大返佣力度。

印度律师事务所合伙人：加密货币业务是否定位为具有潜在价值的金融工具仍有待观察:印度Athena Legal律师事务所合伙人Siddharth Mahajan表示，在最高法院推翻印度储备银行（RBI）禁令后，印度的加密货币业务是否定位为具有潜在价值的金融工具或商品仍有待观察。对印度储备银行而言，最大恐惧是不受政府支持和监管的金融工具的扩散。Mahajan还表示，目前，加密货币没有太大的威胁，它距离成为一种能够替代实际货币的金融工具还有很长的路要走。（商业内幕）[2020/3/7]

私营部门可参与CBDC或成共识。包括中国央行在内的多个央行与国际组织表示CBDC会允许私营部门参与，我们认为，这将利好产业的创新与发展，私营部门对中国央行数字货币的可参与度有望超出市场预期。例如，1）BIS提出，为了保障CBDC的可用性，最好由私营部门提供CBDC服务，央行提供支付基础设施。2）英国央行在《CBDC的目标和设计原则》报告中表示，由央行包揽一切的CBDC模式不向竞争开放，可能不支持创新，不符合英国央行的设计原则，其设计的模型由中央银行和私营部门共同参与。

投资建议

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