TOK:邹传伟：央行数字货币（DC/EP）或可实现与第三方支付双赢

撰文：李晖

来源：中国经营网

中国人民银行对数字货币的研究和设计已经有几年时间，但在Libra白皮书推出后明显提速，疫情的特殊情况又再次催化了相关试点推进的节奏。DC/EP对于货币政策、支付市场甚至人民币国际化的影响，市场上多有关切。

6月12日，在由《中国经营报》和微吼联合举办的「2020财富公开课」上，万向区块链首席经济学家邹传伟在题为《大变革：数字货币对我们到底意味着什么？》的课程直播时表示，DC/EP在一定意义上与「断直连」后的第三方支付存在同构关系，但目前清算路径还不明朗。

「如果第三方支付机构可以作为DC/EP托管和支付机构，第三方支付行业目前对各种应用场景的渗透，以及建立的二维码等收单系统，可以在DC/EP应用推广中发挥积极作用，从而实现双赢局面。」邹传伟指出。

现场丨邹传伟：数字人民币支付将没有在案、离岸和跨境支付之分:金色财经现场报道，由Web3基金会主办的Web3大会10月29日在上海举行。万向区块链实验室首席经济学家邹传伟在会上发表主旨演讲表示，中国的DC/EP在零售型CBDC项目中处于全球领先地位。零售型CBDC用于跨境支付可以完全不依赖与商业银行总结功能，钱包没有境内境外之分，支付也没有在案、离岸和跨境支付之分。但是，使用零售型CBDC还是批发型CBDC来用于跨境支付还需要进一步研究。[2020/10/29]

为什么需要DC/EP

市场共识在于，在货币的四大职能中，支付是数字货币最有潜力率先改善的领域。这种定位主张从DC/EP的名字——「数字货币/电子支付」中也可明确。

值得注意的是，当前以账户为主要载体的国内支付系统已很发达，数字货币面向零售市场的价值何在？

邹传伟：数字人民币在核心系统没有使用区块链技术:近日，万向区块链首席经济学家邹传伟在澎湃新闻的问吧栏目中表示，数字人民币作为人民币现金的“升级”版，会在一定程度上替代人民币现金，但不会完全取代。中国人民银行将继续发行和管理人民币现金，因为人民币现金的持有和使用是真正的“零门槛”，不需要依靠智能手机。数字人民币在核心系统没有使用区块链技术，但吸收了区块链技术的关键特征。[2020/10/19]

对此，邹传伟认为，传统的基于账户的支付体系有两方面不足——账户的可获得性和跨境支付的便利性。数字货币的主要出发点就在于弥补这两处不足，而这就涉及支付系统的范式转换。

「支付系统分为账户范式和Token范式，前者以银行账户体系为代表，后者以区块链为代表。这两个范式有很大差异，但都可以用来承载金融资产和交易，在很多应用场景中呈现了非常复杂的替代和互补关系。」邹传伟指出。

万向区块链邹传伟：疫情会加速DC/EP进展:万向区块链、PlatON首席经济学家邹传伟表示，疫情会加速DC/EP的进展。第一，疫情中，现钞可能携带病是全社会关心的问题，人民银行为此对疫情防控重点地区回笼的现金加强了管理。DC/EP不存在这个问题，并且DC/EP的“双离线”支付功能更显优势。第二，疫情后国际局面会更复杂，DC/EP为疫情后人民币国际化的新局面提供新思路。第三，数字货币可能满足应对疫情的货币政策和财政政策的特殊要求，比如零利率时的货币政策，更积极的财政刺激政策。（21世纪经济报道）[2020/4/22]

「就隐私保护上的差异而言，开设账户一般需要审批，要满足严格的身份验证要求。但账户范式下对个人信息的收集和使用，容易演变成侵犯个人隐私。而区块链对用户高度开放。任何人只要根据非对称密码算法生成一对公钥和私钥，就可以拥有区块链内的地址。地址有很好的匿名性，但地址内有多少Token以及地址之间的Token交易，全网可见，不可篡改。用Token进行交易，像是蒙上了一层匿名面纱。尽管这有助于保护地址所有者的隐私，但也加大了KYC、AML以及CFT等方面的监管难度。两种范式都有各自的利弊。」邹传伟表示。

现场 | 万向区块链首席经济学家邹传伟：比特币在技术上是成功的:金色财经现场报道，2019年第一财经金融科技峰会12月1日在北京举行。在主题为《区块链与数字货币》的高峰对话环节中，万向区块链首席经济学家邹传伟认为，比特币在技术上是成功的，在架构上提供了现实可行的模板。但在辅助实体经济，特别是在支付领域是毫无意义的。

此外，邹传伟认为Libra锚定的是一篮子货币，但是其篮子（目标）是过于庞大，从这一点来看Libra是失败的。而从账户松耦合的角度看，其作为一种金融基础设施是成功的。[2019/12/1]

邹传伟指出，更重要的差别则在对交易的处理上。「账户分等级，账户等级对应支付清算等级，每级账户在开立时都需审批。在账户范式下，资金流动采取记账清算。资金从付款者到收款者，中间可能要经过多家机构的账户，体现为相应账户余额的调整。如果看账户体系的拓扑结构，应该远非互联互通状态，而是存在不少‘孤点’‘断头路’‘梗阻’‘迂回路’等。Token体系无等级，但要做好开放性与KYC之间的平衡。Token交易即结算。Token体系是点对点的拓扑结构，任何两个地址之间都可以直接交易。」

如何实现双赢

值得注意的是，与各国央行推行CBDC面临的市场背景不同，以移动支付为代表的中国第三方支付在全球处于领跑地位，中国的第三方支付是否会和DCEP形成竞争，甚至给DCEP的落地和使用带来障碍？

对此，邹传伟认为，DC/EP在一定意义上与「断直连」后第三方支付存在同构关系。如果DC/EP在技术效率和商业拓展上做得足够好，站在用户角度，用DC/EP与用「断直连」后的第三方支付理论上应该带来同样的体验。

在他看来，理解第三方支付的关键是支付账户及其余额。比如，老百姓通过微信支付进行转账和发、抢红包，都是支付账户余额的操作。支付账户所反映的余额，本质上是预付价值，类似于预付费卡中的余额。从货币属性上看，支付账户余额所对应的资金尽管所有权归属于客户，但由支付机构以其自身名义存放在人民银行的「非金融机构存款」科目，并实际由支付机构支配与控制。而DC/EP是M0，即一种新形态的流通中现金，是央行负债。DC/EP在任何场景下都具有法偿性，而第三方支付的政策工具意义要弱得多。

邹传伟表示，目前DCEP的清算路径还不完全明朗，可能有两种方式：

第一种是人民银行对DC/EP交易采取实时全额结算模式，也就是老百姓、企事业机构和商业银行等之间的DC/EP交易，都第一时间体现为人民银行DC/EP登记中心的更新，那么DC/EP将独立于银行卡「四方模式」清算系统和第三方支付。

第二种是人民银行允许用户通过DC/EP给第三方支付进行充值，这样第三方支付相当于具备了DC/EP托管和支付的功能，从而形成一个双赢局面。

助推人民币国际化

DC/EP更重要的角色显然不只如此，其更大想象空间在跨境支付和货币国际化层面。

邹传伟认为，DC/EP交易不依赖于账户，天然具有便于跨境支付的特点。DC/EP跨境支付，与银联卡、支付宝和微信支付在境外使用逻辑完全不同，理论上可以不依赖SWIFT体系。「比如境外居民和机构参与DC/EP跨境支付，只需开立DC/EP钱包。开立DC/EP钱包的要求比开立人民币存款账户要低得多。任何两个DC/EP钱包之间都可以发起点对点交易。甚至站在人民银行的角度，DC/EP钱包没有境内和境外的区别，DC/EP交易也没有境内、跨境和离岸的区别。」他举例分析称，这也解释了为何此前人民银行官宣DC/EP的试点场景包括冬奥会场馆。

「但货币国际化存在三个维度：国际贸易结算货币、国际投融资货币、国际储备货币。跨境支付只是人民币国际化的必要条件，而非充分条件。」邹传伟表示。

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