区块链:广州获批创建全国首个区块链发展先行示范区，将推进“一核多区”发展

本文来源：南方日报

记者/李鹏程?通讯员/穗工信宣

近日，广州正式获工信部批复创建区块链发展先行示范区，成为全国首个获批创建区块链发展先行示范区的城市。作为中国软件名城，广州将区块链产业发展当作服务实体经济应用场景的重要推手，从金融、物流、政务、知识产权、工业互联网等方面，增强区块链技术与传统经济各个领域的深度融合。

从“建链”到“用链”的产业布局

广州对于区块链产业的布局由来已久。早在2017年12月，广州市黄埔区、广州开发区就发布了全省首个“区块链十条”政策——《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》，从适用范围、培育、成长、平台、应用、技术、金融、活动等多个环节对区块链企业或者机构进行重点政策扶持。

央行广州分行行长白鹤祥：依托外汇局跨境金融区块链服务平台，开拓资本项目收支便利化真实性审核的应用场景:2020年8月20日，中国人民银行举行“金融支持保市场主体”系列新闻发布会（第一场）。人民银行广州分行行长白鹤祥在接受金融时报采访时表示，进一步提升金融服务的创新水平。推动广州市纳入金融科技创新的监管试点，还依托外汇局跨境金融区块链服务平台，开拓资本项目收支便利化真实性审核的应用场景，指导银行开发直联区块链系统，实现与该平台的直联。到7月末，该平台在广东辖区共接入银行52家、服务企业579家，完成应收帐款融资金额合计94.6亿美元。（中国人民银行官网）[2020/8/21]

2019年10月，广州印发《广州市扩大和升级信息消费实施意见》，引导行业骨干企业选择医疗健康、供应链管理、产品追溯防伪、网络协同制造、版权保护和交易、电子证据存证等条件成熟领域开展区块链的产业化应用。

广州成立“商信链”，助力电商企业合规发展:昨日在广州召开的“万亿广州新经济峰会”上，由广州电子商务行业协会服务商联盟和第三方电子合同平台“法大大”共同发起的“商信链”宣布成立。据介绍，“商信链”利用区块链技术，将为电商企业获取资金及相关扶持提供可信任的数据支撑，赋能企业诚信合规发展。截至目前，广州电子商务行业协会服务商联盟已经整合30多家新经济服务示范企业，这些企业将成为“商信链”最早的一批试点单位。[2018/6/22]

夯实了政策基础后，广州着手打造产业发展引擎。全市实施了“区块链产业生态构建工程”，引导形成了“大企业建生态、小企业进生态”协同共进发展格局。广州引入京东数字科技集团旗下的国产区块链“至臻链”，提供促进中小微技术企业发展、优化营商服务环境的平台技术服务。此外，广州还与腾讯、阿里巴巴、百度等区块链行业龙头接洽，力争引进培育若干国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业。

广州抢先出台全国首个区块链专项扶持政策:据媒体今日报道，早在2017年12月，黄埔区、广州开发区出台《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》，针对区块链产业多个环节给予重点扶持，是目前国内支持力度最大、模式突破最强的区块链扶持政策。整个政策共10条，核心条款包括7个方面，涵盖成长奖励、平台奖励、应用奖励、技术奖励、金融支持、活动补贴等。[2018/3/12]

结合粤港澳大湾区建设，广州紧抓数字“新基建”的重大战略机遇，推动骨干企业加快打造区块链基础设施资源池，孵化面向交通、卫生健康、食品药品等领域的创新解决方案，培育一批具有安全稳定区块链产品的行业重点企业。截至2020年5月，广州已集聚区块链企业约400家，涵盖金融、政务、民生、制造业等多个领域。

在“用链”方面，广州坚持政务信息化、行业应用市场“两手抓”策略。2019年3月，广州互联网法院“网通法链”智慧信用生态系统正式上线。此外，国内首个采用区块链技术进行招标的项目——广州市第五资源热力电厂外立面变更设计服务项目近日顺利完成电子评标。

未来广州将推进区块链“一核多区”发展

下一步，广州将在区块链创新发展领域继续前行，把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，力争打造成为国内区块链产业集聚区、创新引领区、应用先行区。

广州将推进区块链产业形成“一核多区”的发展布局。具体而言，黄埔区将打造以区块链为特色的中国软件名城示范区。天河区等软件实力较强的区域重点发展区块链相关的底层平台研发创新。同时，广州还将引导荔湾、越秀、南沙等区大力拓展区块链在政务、医疗等领域应用场景供给。

产业的发展离不开创新能力的提升。广州将密切跟进公有链底层平台开发，重点发展联盟链的以太坊平台，构建自主可控的区块链底层平台。同时，围绕区块链产业重点领域组织实施重大科技专项；支持区块链企业壮大为行业标杆企业；跟踪服务一批区块链创新企业做强做优做大；支持区块链企业建设工程技术研究中心、重点实验室、技术中心、院士工作站等研发机构。

为构建开放共享的产业生态，广州支持有条件的区先行先试，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，在政务、金融、产业以及教育等领域开放一批区块链应用场景，形成一批可复制推广的商业模式，推出一批区块链规则和标准体系。此外，广州还将深化与腾讯、京东等行业龙头合作，发展BaaS，集聚中小企业和创业企业加快丰富区块链行业应用。

随着产业环境的不断优化，广州将加强区块链人才队伍建设，针对区块链技术重大创新团队给予连续滚动重点支持。支持举办高规格的区块链“赛”和“展”，强化行业协作交流。同时，推动建立区块链行业监管机制，加快推进合规技术研究，规范区块链行业发展环境。

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