加密货币:政策一延再延，爱尔兰加密货币公司陷入监管困境

作者：罗滔

爱尔兰加密政策的不确定性使加密公司举步维艰，银行以不受监管为由拒绝为加密公司提供银行账户，导致多家公司业务中断。

爱尔兰比特币ATM运营商Boinnex的创始人Bryan?Tierney表示，爱尔兰联合银行(AIB)去年8月在没有给出任何理由的情况下告知该公司将关闭其银行账户，直到Tierney透支账户，这一举动使得银行暂时无法关闭其账户，爱尔兰联合银行(AIB)才发来书面解释，称：

“该账户被关闭是因为爱尔兰共和国的加密货币市场仍然不受监管，且爱尔兰中央银行未承认加密货币为货币或法定货币；

美国立法者认为SEC的会计政策会破坏安全的加密货币托管方式:金色财经报道，美国众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry和起草了加密货币立法的参议员Cynthia Lummis周四致信多家银行机构，询问他们如何处理美国证券交易委员会(SEC)一份有争议的公告，该公告建议金融机构应在自己的资产负债表上计入客户的加密货币资产。

这封致美联储和其他美国银行机构的信批评了美国证券交易委员会去年的举动，即被称为《员工会计公报121》(Staff Accounting Bulletin 121)，称此举可能“剥夺数百万美国人获得安全可靠的数字资产托管方式的机会”，因为这将迫使受监管的银行拒绝接受加密资产托管，因为这是一项需要大量资本的要求。

此前消息，SEC主席Gary Gensler表示，加密货币交易所可能不是“合格的托管人”。[2023/3/3 12:40:25]

尽管更新后的《第五项欧洲反指令》对加密公司提出了新的要求，包括向当地监管机构进行注册、持有客户资金来源信息等，但由于还没有正式实施，因此，加密业务并不在银行的风险承受范围之内。“

张家口怀来县发布新政策扶持元宇宙产业:金色财经报道，据张家口市网信办消息，近日，在2022中国国际数字经济博览会上，张家口市怀来县以视频形式发布新政策，扶持元宇宙产业发展。根据此次发布的新政策，怀来将在三方面重点支持元宇宙产业发展：围绕元宇宙产业链发展，鼓励企业加快5G通信技术、云计算、区块链、人工智能等元宇宙基础设施建设；鼓励企业研发生产虚拟主机、VR(虚拟现实)等元宇宙终端设备；支持企业在数字虚拟人、工业互联网等领域开展元宇宙场景内容搭建和生产。怀来将加大对企业入驻扶持力度，在怀来设立总部，经认定为元宇宙总部型企业，给予办公用房、资金奖励等扶持。[2022/11/23 7:59:06]

2020年1月，《第五项欧洲反指令》发布，在制度设计上为欧盟成员国设定了最低的合规标准，允许各国在移植过程中施加更为严格的限制。尽管早些时间爱尔兰参与了法律移植的探讨，但至今仍未实施。随着新冠病成为国家的优先应对事项，《第五项欧洲反指令》的移植遥遥无期。

政策 | 伊朗国家数字货币草案准备就绪 央行将宣布对数字货币立场:据cointelegraph报道，伊朗媒体《财经论坛报》发文称，伊朗国家网络空间中心透露，国家支持的数字货币项目草案已经准备就绪，伊朗中央银行将于9月底正式宣布对数字货币的立场。[2018/8/26]

法律移植的延迟意味着，像Boinnex这样的爱尔兰加密货币公司无法获得爱尔兰的主流金融服务，他们将在很长一段时间陷入监管困境。

被迫关闭银行账户并非个例

BitIreland交易所的爱尔兰联合银行账户于2018年被关闭，致使公司现在被迫支付"巨额的月度金额"以使用离岸银行的支付账户，目前已计划将该业务售出。

Crypto交易所曾持有的爱尔兰联合银行账户和爱尔兰银行账户都已被关闭，然而，"我们实际上被授予了爱尔兰银行颁发的初创企业奖，但在短短几个月后，我们的账户就被关闭了。"

爱尔兰联合银行在一份声明中说解释到，他们是因为规定要求才不向加密货币交易所提供银行服务的。此外，他们并不“歧视”加密货币公司，但是这些公司必须遵守银行账户开设和运营的KYC及反监管要求。

声明将公司的反合规性被摆到了极为重要的地位，然而现实似乎与声明中所展示的情况相反。Boinnex表示已花费了数千欧元以确保他们符合欧盟反要求，Crypto交易所同样试图向爱尔兰银行展示业务的完全合规性，但银行对公司的反政策似乎并不感兴趣。

爱尔兰各大银行不约而同的行动反映出金融业的避险倾向，通过拒绝提供金融账户减少利用加密货币从事金融犯罪的风险。但这种保守态度也阻碍了更广泛的投资意向，由于难以获得银行账户，将那些曾考虑在爱尔兰成立公司的客户阻挡至门外。

与加密企业理想目的地的目标的背道而驰

事实上，爱尔兰政府一直试图将该国推广成为加密货币企业的理想目的地。

爱尔兰财政部长PascalDonoughue在去年接受《爱尔兰时报》采访时表示，政府"完全支持开发和采用区块链等新技术，以鼓励数字化和促进创新。"

现实却是相关行业参与者拒绝提供便利，其中，无法获得金融服务是加密公司面临的第一道阻碍。

与爱尔兰加密公司的境遇相似的是，试图打造“加密天堂”的德国也因国内银行拒绝提供银行账户，成为其加密行业发展过程中最意想不到的内部障碍。

随着反监管的收紧，传统金融业趋于避险的保守心态与新兴的加密货币行业如何建立有效的合作，是各国都无法回避的现实问题。

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