LIB:中国央行DC/EP和libra暗战三回合

文：互链脉搏·元尚

几乎同一时间，中国央行的DC/EP和脸书联盟主导的libra都有重大突破。4月14日开始，央行数字货币在农业银行、中国银行的客户端以及在苏州相城区等试点陆续披露；4月16日，libra发布了2.0版白皮书，更具有实际操作性。

中国央行DC/EP和libra的团队虽然隔着太平洋，但是却有暗战。比如libra白皮书刚发布，中国央行数字货币研究所就开始研究；而libra接受美国国会质询时，也将中国数字货币作为竞争对手。

互链脉搏特梳理了两大阵营的三回合暗战。

中国央行：严厉打击虚拟货币非法活动:人民银行召开2021年下半年工作会议，提出推动平台企业金融业务规范发展，严厉打击虚拟货币非法活动。会同有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于反垄断和防止资本无序扩张的决策部署，约谈从事金融业务的头部平台企业，督促其全面落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益有关要求，深入开展自查和整改。[2021/7/31 1:26:38]

第一回合：libra横空出世，DC/EP浮出水面

虽然中国央行早在2014年就开始研究数字货币，2016年成立了数字货币研究所，但央行数字货币一直犹抱琵琶半遮面。直至libra的横空出世，中国央行才加快了“信批”频率。

某种程度上，是受到libra刺激。据互链脉搏了解，在2019年6月18日libra白皮书发布后，中国监管层多个部门都组织了研究学习，互链脉搏也受邀参与了一些官办研讨会。当时市场担心，libra拥有庞大的用户群，可能会颠覆主权货币体系，对金融、经济稳定性造成伤害，甚至影响中国主权货币的全球流通。

中国央行今日开展2800亿元逆回购操作:中国央行今日开展2800亿元逆回购操作，因今日有20亿元逆回购到期，当日实现净投放2780亿元。[2021/1/20 16:34:26]

Libra白皮书发布后，央行率先出来评论libra的是中国人民银行研究局局长王信。7月8日，在北京大学举办的数字金融研究开放计划启动仪式暨第一次学术研讨会上，王信透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，目前央行正在组织市场机构从事相应工作。

2019年7月20日，“从Libra看加密货币的发展未来”闭门研讨会在人民大学举行。中国人民银行支付结算司副司长穆长春，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚都参加了此次活动。活动上，狄刚透露，央行数字货币研究所第一时间对Libra的技术方案进行研究和实测分析。

研报：中国央行即将发行的央行数字货币和Libra存在本质差别:零壹智库发布研报《人民币3.0——中国央行数字货币：运行框架与技术解析》，其中提到，中国央行即将发行的央行数字货币和Libra存在本质差别。中国央行数字货币是由中国央行发行的法定货币，是中央银行的负债，由中央银行进行信用担保，具有无限法偿性（即不能拒绝接受央行数字货币）。而Libra是一种尚未得到监管许可的数字货币。虽然Libra的价值与一篮子货币挂钩，但它仍在很大程度上会对现有货币体系造成冲击，挤占现有各国法定货币的使用空间。[2020/3/2]

2019年8月2日，人民银行召开2019年下半年工作电视会议，研究部署下半年重点工作，会议提出，加快推进我国法定数字货币研发。

这一回合的特点是，libra先发制人，中国央行加紧应对。

政策 | 中国央行：谨防个别机构冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币:12月11日，中国人民银行发文表示，近期，网传消息称人民银行已发行法定数字货币，更有个别机构冒用人民银行名义，将相关数字产品冠以“DC/EP”或“DCEP”在数字资产交易平台上进行交易。现就有关情况公告如下：

一、人民银行未发行法定数字货币（DC/EP），也未授权任何资产交易平台进行交易。人民银行从2014年开始研究法定数字货币，目前仍处于研究测试过程中。市场上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定数字货币，网传法定数字货币推出时间均为不准确信息。

二、目前网传所谓法定数字货币发行，以及个别机构冒用人民银行名义推出“DC/EP”或“DCEP”在资产交易平台上进行交易的行为，可能涉及和，请广大公众提高风险意识，不偏信轻信，防范利益受损。（中国人民银行官网）[2019/12/11]

第二回合：DC/EP顺利前行，libra遭遇各国质疑

声音 | 诺奖得主托马斯·萨金特：中国央行的区块链技术已经做得很好:据21世纪经济报道消息，12月5日，在“2019南方财经国际论坛”上，经济学诺奖得主托马斯·萨金特表示，讲到区块链，人们觉得这是很惊天动地的想法。但如果开一家大公司，其实也需要在公司不同的部门之间进行分享。我们用计算机的时候，其实电脑程序内部也做了计算机本身的分享和验证。如果你深挖下去，区块链的想法没有一开始说的那么惊天动地，其实不同的公司或者国家本身也有这样分享的机制。现在我们面临的一个情形，是可以把事情做得更好、更有效率，交易更简便，可是有很多的国家不愿意做，这是他们自己掌控的一个权力。事实上，有很多金融管理机构对这个技术感兴趣，我觉得中国央行的技术已经做得很好，他们对区块链也比我更加了解。他还指出，数字货币是和信用体系息息相关的，比如存款或者买保险，还是会有自己的一些存款信息和其他的信用信息。美国的银行，还有美国的金融机构都在做这个事情，政府机构也在研究这个问题，我们能不能有相关的管理系统、管理流程体系和这个技术匹配。[2019/12/6]

Libra的声量很大，但进展却不顺利。从2019年7月开始，libra就先受到美国国会的质疑。

其他各国也对libra开火，比如2019年9月份，欧洲央行执行委员会委员伊夫·默施在欧洲中央银行系统的一场会议上指出，Libra可能削弱欧洲央行对欧元的掌控，影响欧元区银行流动性，进而危害货币政策传导机制，还可能侵蚀欧元的国际地位。

当年10月，英国央行制定了一系列规则，要求Facebook的Libra和其他新的数字支付提供商必须满足，才能在英国开展业务。

还是发生在10月，二十国集团向国际货币基金组织寻求帮助，以确定稳定币的含义。德国、法国和意大利同时宣布，三个国家将共同努力，阻止Libra稳定币。

随后到10月底，包括PayPal、Visa、万事达、eBay、Stripe、Booking在内的6家大公司先后宣布退出Libra的创始成员名单。

但在2019年9、10月间，中国央行DCEP则顺利进展。

当年9月初，中国人民银行支付结算司副司长穆长春被任命为中国人民银行数字货币研究所所长。

差不多时间，穆长春在“得到App”上开设了《科技金融前沿：Libra与数字货币展望》课程。

9月24日，在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办的第一场新闻发布会上，央行行长易纲在答记者问时透露数字货币研究取得积极进展。

10月，工行内测数字货币钱包的截图流出。

而据互链脉搏专利查询，央行和支付宝在2019年8-10月间，申请了多项数字货币的专利。

这一回合的特点是，libra从开始的追捧逐渐犹如过街过街老鼠，每个国家都不喜欢它。而中国央行DC/EP则加快推进。

第三回合：DC/EP进入试点，libra还是个方案

今年4月16日，libra推出了白皮书2.0版。这一版白皮书，Facebook招聘了超过50人的合规团队，比如银行保密法案-反专家、反金融欺诈专家、法律合规专家。与此同时，Libra此次白皮书的修改也听取了负责反恐怖主义和金融情报的官员建议。

但给出的内容却大跌眼镜，比如提供单币种稳定币，实为扩张美元的力量。持续开发一个满足金融合规性和全网范围风险管理的框架，并制定反，反恐怖主义融资，制裁合规以及防止非法活动的标准，这让libra原教旨主义者非常失望。

而libra面临的技术问题，在新版白皮书中没有得到很好的解决。比如央行在测试libra网络后总结，其技术处于早期基础实现阶段，成熟度一般，Libra采用联盟链类型区块链，尚不支持用户的动态加入。通过实测与分析表明，4个中端配置的验证节点条件下，Libra网络性能目前仅在每秒几十笔交易级别，增加到7个节点后性能更低。目前虽有很大优化空间，但与其设计目标每秒1000笔交易相差较远。即使是实现设计目标，也难以满足零售支付业务需求，例如我国“双11”、春节等特殊时点的海量交易并发场景，至少要求技术架构具备每秒30万笔以上的并发访问能力。

与此同时，中国央行DCEP对技术问题已经解决，并在4月中旬正式开始试点。4月14日、15日，有报道称DC/EP开始在江苏、雄安、成都和深圳等地测试，并且DC/EP钱包有数字货币兑换、钱包管理、数字货币查询以及钱包挂靠4大主要功能，同时还将支持扫码、汇款、碰一碰等多种交易方式。

此回合特点是，libra刚刚了解完比赛规则，说，好吧，我按照规则准备。DCEP已经走上了跑道正在热身，只等发令响。

再往后，DC/EP可能和libra还有交锋，但libra已经不像去年6月那么意气风发，就是一种普通的支付媒介，背后看着美元的脸色。

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