USD:领先全国！海淀区将区块链技术应用于行政审批

本文来源：北京日报客户端

在实现全部1621个区级政务服务事项使用区块链技术进行材料核验的基础上，海淀区又领先全国一步，将区块链技术应用于行政审批环节。

美国银行：美国多个州政府机构在考虑区块链应用过程中加州处于领先地位:金色财经报道，美国银行(BAC)在周四的一份研究报告中表示，美国联邦和州政府机构考虑区块链的应用，加州处于领先地位。加州机动车管理局(DMV)代币化项目是公司以及美国州和联邦机构如何使用基于区块链的解决方案来提高效率和降低成本的一个例子，该部门计划通过对该州注册的超过1400万辆汽车进行代币化，彻底改革其车辆产权和转让管理系统。它将以NFT的形式发行车辆所有权，所有权记录在Tezos区块链的私有版本中。该银行指出，其他联邦和州机构也在研究基于区块链的解决方案。其中包括联邦紧急事务管理局(FEMA)、国土安全部和加州食品和农业部。[2023/3/24 13:25:05]

截至4月14日，已有中关村高新技术企业认定等40个应用场景落地。平均减少办事人提交材料40%以上，减时限17.5个工作日，压减率55%以上。

数据：USDT市值已领先USDC约160亿美元:9月8日消息，据CoinGecko数据显示，USDT当前市值为67,525,557,882美元，USDC当前市值为51,692,750,186美元，USDT市值已领先USDC约160亿美元。从6月开始到7月底期间，这两种Stablecoin市值之间的差距基本徘徊在100亿美元左右。[2022/9/8 13:15:42]

初级阶段只用于证明“我是我”

“区块链技术应用的初级阶段是进行材料核验，证明‘我是我’。”海淀区政务服务局副局长胡玉国介绍。

如，在没有应用区块链技术之前，办事人提交房产证，窗口人员核验其真伪全凭经验，审核时间长、真实性存在风险，窗口人员压力较大。使用区块链技术后，真伪上链可查，准确、高效，窗口人员还不必承担风险。

美国前驻华大使：上海有足够的人才成为web3领先城市:金色财经报道，美国前驻华大使特里·布兰斯塔德在2022年5月20日举行的ETH上海会议上表示，像丹佛、迈阿密等美国各州城市都在竞争成为加密和web3领先城市。中国上海也有足够的人才和专业知识成为web3领先城市。[2022/5/20 3:29:52]

截至目前，海淀区1621项区级政务服务事项，全部实现了用区块链技术进行材料核验，属全市第一家。

但是，用区块链技术核验材料只用于验证真伪，办事人该交的原件、复印件等还要交，该跑的腿还要跑。

链上留存电子证据，减材料少跑腿

动态 | 全球范围共有6000台加密货币ATM 美国保有量遥遥领先:The Daily HODL报道，目前全球范围共有6000台加密货币ATM机，其中美国有3834台，占比超过60%，排名第二的是加拿大，拥有642台。在新增安装量上，美国10月份以239台的新增量排在了所有国家的首位，其次是英国和希腊。[2019/11/20]

作为北京市区块链技术政务服务领域应用试点区，今年，海淀区制定出台了《海淀区区块链政务服务领域深化应用工作方案》，在全国率先打破了区块链技术只能在服务端应用的瓶颈，将其深入到审批内部环节。

今年4月7日开始，营业执照、婚姻信息、残疾人信息、专利证书信息等4类国家级数据、17类市级数据、4类区级数据，共计25类证照材料的200余数据项，不再需要办事人员提供纸质材料，通过区块链技术的应用，在海淀区政务服务“一网通办”平台上实现了实时核验。

“过去需要办事人提交的纸质材料，在链上直接拉取，并形成电子证据留存，可追溯，不需要办事人再提交了。”胡玉国介绍。在办理过程中，如姓名、住址、身份证号、营业执照编号等信息，也实现了“智能回填”，不需要人工填写了。

中关村高新技术企业认定、就业失业登记证办理、按月申领失业保险金、我要开画廊、高技能人才培训补贴、我要申报北京市科学技术进步奖……截至4月12日，海淀区用区块链技术改革优化的行政审批应用场景已达40个。这40个场景，平均减少办事人提交材料40%以上，减时限17.5个工作日，压减率55%以上。

流程再造助力效果最大化

为实现区块链技术应用效果最大化，海淀区对原有的办事流程进行梳理再造。

以办理“我要开VR体验馆”为例。在审批环节应用区块链技术之前，办事人需要提交41项材料、最快需要47个工作日办完。在审批环节应用区块链技术以后，只需要提交23项材料，办理时间最快只需要26个工作日。

过去的流程是：去市场监管局办营业执照；去住建委办施工许可；去卫健委审平面设计图、现场勘验，办理公共场所卫生许可证；再回住建委办建设工程消防验收备案；去消防支队办营业前的消防安全检查；去生态环境局办环评备案；最后去文旅局办娱乐场所经营许可证。到最后一个环节，发现经营场所不合规，前面都白跑腿了。

现在流程优化之后，先去文旅局预约现场服务，审核场地是否符合要求，现场没问题了，再去工商办理营业执照；登录北京市固定资产投资项目在线监管平台，施工许可、卫生许可同时办。开始装修了，住建委、卫健委现场勘验并联；材料提交到综合窗口后，海淀区政务服务局还安排了主题服务专员，帮申请人代办，不用当事人去跑了。

通过并联审批和帮办代办方式减少审批环节，40个落地场景中，20个场景由“只跑一次”变为“一次不用跑”，11个场景由“跑两次以上”变为“只跑一次”。

据介绍，海淀区对全区政务服务中、高频事项进行梳理，共300多项。下一步，海淀区将按照“应上链尽上链”原则，在40个应用场景的基础上，推动区块链技术在政务服务领域的应用，覆盖所有中、高频事项。

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