加密货币:G20建议为Libra等稳定币设置通用监管规则

原文：路透社，原文作者：HuwJones、TomWilson

来源：Odaily星球日报，译者：余顺遂

20国集团监管机构表示，全球主要经济体需要填补其规则手册中的空白，以避免Facebook计划推出的Libra稳定币等数字货币破坏金融稳定。

稳定币与传统货币或一篮子资产挂钩，用于支付或存储价值。受社交媒体巨头Facebook提议Libra稳定币的推动，金融稳定委员会周二提出10条建议，提议一种监管稳定币的国际通用方法。

G20财长与央行行长会议：要求全球稳定币满足相关监管规定:据官方消息，2021年4月7日晚，二十国集团（G20）主席国意大利主持召开G20财长与央行行长视频会议，讨论全球经济形势、《G20应对新冠肺炎疫情行动计划》更新、支持低收入国家、可持续金融、金融部门改革和国际税收等议题，并于会后发布了公报。中国人民银行行长易纲出席会议并发言。会议对“大而不能倒”监管改革取得的效果表示欢迎，同意继续从金融稳定的视角总结新冠肺炎疫情的影响。各方同意继续推动加强非银行金融机构的韧性，落实关于完善跨境支付体系的路线图，要求全球稳定币满足相关监管规定。[2021/4/8 19:57:09]

FSB称，无论使用何种技术，它们都应该面临与其他存在相同风险的企业相同的规则。

G20公报草案：加密货币或已对金融稳定性产生影响:据路透社消息，为即将举办的G20会议准备的公报草案显示，G20国家财长们将表示，加密货币资产引发了与避税、及向恐怖主义融资等相关的问题，在一定程度上，加密货币资产可能已经对金融稳定性产生了影响。国际标准制定机构应当强化对加密资产的监督，并应评估是否该针对加密货币资产作出多边回应。[2018/3/14]

FSB表示，现有的金融规则，例如付款和客户支票，通常全部或部分适用于稳定币，并至少可以应对它们所产生的某些风险。但覆盖范围可能因国家而异，暴露出监管跨境稳定币的空白。

欧洲央行执行董事会成员C?uré：领导人们将在3月份的G20峰会上讨论加密货币的全球监管框架:欧洲央行执行董事会成员Beno?tC?uré周五在达沃斯世界经济论坛表示，来自全球最大经济体的领导人们计划在3月份G20峰会上讨论加密货币的全球监管框架。C?uré先生警告说，决策者应该把重点放在加密货币可能开辟的机会上，并引入保护投资者和防范非法活动的规则。他认为不能忽略比特币所带来的机会，比特币告诉中央银行目前银行的支付系统太贵太慢，因此必须采取行动，创造出更好的跨境支付，这对发展有好处，有利于金融包容。[2018/1/27]

这些建议提出了灵活的跨境合作，以避免稳定币使一个管辖区与另一个管辖区发生冲突。

FSB表示，“有关当局应在必要时明确监管权力，并解决其国内框架中的潜在差距，以充分应对全球稳定币带来的风险。”

FSB指出，稳定币运营商必须有效地管理风险，具有运营弹性，具备防范网络攻击的措施，以及阻止和恐怖主义融资的系统。

据此前报道，Libra的几个主要支持者在Libra受到监管机构和多国央行的质疑后纷纷退出。监管机构和多国央行表示，在适当的规则出台之前，Libra不能推出。

各国央行表示，Facebook在跨境支付领域潜在的巨大影响力，将使其成为传统货币的即时、系统性竞争对手。

Facebook上月表示，仍在计划推出Libra，但也在研发政府支持货币的数字版本。

总部设在瑞士的Libra协会将发行和管理数字货币Libra，其表示欢迎监管部门的审查。该协会拒绝进一步置评。

随着现金支付的使用减少，各国央行也在研究自己发行数字货币的可能性。Libra的潜在推出对央行控制货币构成了威胁，这是加速其研究工作的一个主要因素。

FSB还表示，现有的稳定币虽然规模不大，不会对金融稳定构成风险，但是如果使用量大幅增加，这种情况可能会改变。

目前最大的稳定币Tether市值约63亿美元，却仍然相比比特币规模很小。除了加密货币交易之外，它很少被人们使用。

金融稳定委员会的公众咨询将持续到7月15日，最终报告将于10月公布。

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