加密货币:央行副行长陈雨露：全球稳定币会冲击一国的货币主权，有可能全国甚至全球范围内替代现行货币

原文：上证报

2019中国金融学会学术年会曁中国金融论坛年会21日在京召开。中国人民银行副行长陈雨露在会上表示，越来越多的中央银行和货币当局开始关注稳定币对货币主权、资本管制、支付体系监管等公共政策的挑战。

西班牙央行副行长：加密货币的广泛使用可能会带来各种风险:金色财经消息，西班牙央行副行长Margarita Delgado在普华永道主办的一场名为“变化的气候”的活动中表示，预计有12%的西班牙公民持有加密货币，而加密货币的持续和广泛使用可能会这些人带来各种风险。如加密货币持有者对该加密货币不够了解、去中心化金融或会引发过度杠杆化并导致支付问题。此外，由于恐慌和过度反应可以转移到其他交易环境，其高波动性可能对其他市场产生传染性影响。最后，Delgado称有必要审查这些投资者是否完全意识到他们所面临的风险，或者只是被极高的重估预期所推动。（news.bitcoin）[2022/3/31 14:29:31]

陈雨露表示，一是对支付体系的影响。稳定币的使用可能带来两个挑战。一方面，稳定币在降低支付成本方面潜力较大，但其交易和支付的信息独立于现有支付体系之外，也会给央行和货币当局的监管带来挑战。另一方面，稳定币发行机制与央行货币发行机制不同，在现行资产负债表机制下，能否完全承担支付结算的功能还不确定。

声音 | 日本央行副行长再次重申：没有发行数字货币的计划:据atozmarkets消息，10月22日，日本央行副行长Masayoshi Amamiya再次重申了他对央行发行数字货币(CBDC)的负面展望。他表示对发行央行数字货币的想法持怀疑态度。他还声称，日本央行没有任何发行数字货币的计划。[2018/10/22]

二是对金融稳定的影响。稳定币可能削弱资本管制的效果，并影响国内金融稳定。以“天秤币”为代表的全球稳定币，为资本的跨境流动提供了较大便利，但同时亦可能对部分经济体的跨境资本流动形成冲击。资本管制效果的弱化可能影响国内金融稳定。

中国央行副行长潘功胜：中国对比特币采取的措施是非常坚决的:央行副行长潘功胜：几个月之前，中国监管方关于比特币采取的措施是非常坚决的，不然可能全世界都会把问题指向中国。“正如凯恩斯告诉我们的：‘市场非理性的时间可以长到让你破产。’因此只有一件事能做了：坐在河边看，总有一天，比特币的尸体会从你面前漂过。”（新京报）[2017/12/3]

三是对货币政策的影响。全球稳定币会冲击一国的货币主权。稳定币的潜在用户基础巨大，有可能在个别司法辖区具有系统重要性，在全国甚至全球范围内替代现行货币。稳定币对弱势货币的威胁更大。货币主权受到冲击后，对一国最直接的影响是货币政策和财政政策效力降低。从货币政策角度看，一方面，稳定币可能削弱银行的信贷创造能力，降低货币政策有效性。另一方面，稳定币也可能降低货币需求的稳定性，加大货币政策的制定难度。

四是对国际货币体系的影响。稳定币，尤其是锚定或主要锚定美元的稳定币，其国际使用可能会进一步增强美元在国际货币体系当中的主导地位，遏制多极化国际货币体系，包括人民币国际化的发展。

陈雨露表示，五年前，人民银行启动了数字货币的研究和法定数字货币的研发。一方面，要增强法定货币体系对未来数字经济生态的适应性；另一方面，也是要应对全球稳定币的挑战。当然，主权数字货币的发行也存在着“狭义银行”效应，需要我们供给相应的理论创新成果和应对政策。

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