STO:政策“催熟”区块链应用，11月中国落地项目量环比大增110%

来源：互链脉搏

作者：梁山花荣

“1024会议”全面激发了中国区块链应用市场的活力。

根据互链脉搏研究院不完全统计，2019年11月，全球共披露区块链应用项目86个，其中中国披露区块链应用项目57个，环比增长约110%。

相比较之下，海外市场则显得极为冷清。11月份，区块链应用项目披露数量仅次于中国的是美国和日本，二者分别有9个和4个；澳大利亚、新加坡和泰国紧随其后，三国各有2个披露项目。

动态 | 欧盟新政策计划推动企业拥抱人工智能和区块链技术:据新浪美股报道，据路透社报道，欧盟计划实施更具保护主义色彩的反垄断规定，并鼓励企业共享数据，这是欧盟产业政策改革的一部分，目的是让欧洲企业在全球市场上获得更大优势。鉴于数据经济的不断增长，新政策设想建立一个法律框架，以促进数据的使用、访问和共享，推动企业拥抱人工智能和区块链技术。该战略由欧盟委员会起草，将于3月公布。[2020/1/26]

政策 | 马耳他金融服务管理局提议为STO制定综合立法框架:马耳他金融服务管理局（MFSA）近日发表一份文件，提议为STO制定综合立法框架。该机构将STO视为传统证券发行与技术支持证券发行之间的桥梁。《STO MFSA资本市场战略》（The Security Token Offering MFSA Capital Markets Strategy）作为咨询文件发布，并在2019年8月底之前公开征求公众意见。该文件旨在确定马耳他经济中各利益攸关方的观点，特别是关于管理区块链金融产品（如数字资产、STO和ICO）立法框架的观点。 STO咨询文件分为六个部分，每个部分侧重于与STO有关的具体因素。第一部分涉及定义STO。MFSA将STO分为传统STO和其他STO。传统STO指可转让证券，如股票、债券、可转换债券；衍生品、资产支持证券和其他传统证券（如果得到区块链技术的支持）。其他STO指一种技术表现（一种代币，其存储和/或交易执行本质上依赖于或利用DLT），它可以与传统可转让证券在MiFID方面具有某些相同特性。第三部分概述传统STO的其他持续义务，发行人可修改其任何产品的情况，涉及从马耳他当局获得新的许可证。（Bravenewcoin）[2019/7/30]

从项目主体类型来看，11月份86个应用项目中，政府部门数量最多，尤其是中国各地政府的积极性最高。互链脉搏研究院统计数据显示，86个应用项目中，主体类型为政府部门的有33个，其中中国各地政府部门多达28个，占比超八成。

动态 | Charlie Shrem反对Facebook的政策和GlobalCoin的核心理念:据AMBCrypto消息，加密社区对GlobalCoin的意见分歧导致了对Facebook首席执行官马克·扎克伯格的攻击，当Facebook隐私泄露丑闻发生时，扎克伯格的声誉遭受打击。比特币传播者、BitcoinFoundation.org创始人Charlie Shrem也持有这种观点，他反对Facebook的政策和GlobalCoin的核心理念。“我认为‘FacebookCoin’是大型科技公司、银行和信用卡公司的一种尝试，旨在吸引人们从比特币转向其‘更好、更简单的加密货币’，这不过是一种伪装成加密货币的法定币。数百万人将被愚弄。” GlobalCoin最近也出现在新闻中，CNBC Crypto Trader主持人Ran NeuNer称马克·扎克伯格将成为“非民选独裁者”。尽管该加密货币的发布日期仍未确定，但GlobalCoin已经获得了足够的吸引力，迫使整个加密货币开始关注。[2019/6/16]

从行业分布来看，11月份披露的区块链应用项目覆盖了16个领域。其中，55.8%的应用项目集中在金融和政务领域，有近22.1%的应用项目集中在供应链管理、能源和公益三大领域，剩余22.1%的应用项目分布在医疗、物流、贸易、航空航天等11个领域。

政策 | SEC或将加强对加密货币交易的监管:据coincryptorama消息，三位知情人士透露，美国证券交易委员会(sec)正在调查投资顾问可能涉及加密货币的不当行为，这标志着其对新兴市场的监管出现了新的方向。监管机构关注的焦点是，在该机构注册的投资顾问如何存储他们持有的加密货币资产、可能的价格操纵以及数字货币易受网络攻击的脆弱性。[2018/11/2]

互链脉搏研究院统计数据显示，2019年11月，金融和政务两大领域披露的应用项目数量分别为25个和23个，占比分别为29.1%和26.7%。

政策 | 北京市将于明年6月底前利用区块链等技术提升政务服务质量:北京市人民政府办公厅发布《北京市推进政务服务“一网通办”工作实施方案》。《实施方案》指出，北京市将加快推进本市政务服务“一网通办”工作，健全完善网上办事配套措施。2019年6月底前，完成研究运用区块链等新技术提升政务服务质量和信息安全水平，在海淀区先行试点相关工作。[2018/7/15]

在金融领域，11月份新增项目主要集中在跨境金融服务、供应链金融以及征信数据共享等方面。

比如跨境金融服务方面，由中国银行业协会牵头，11家头部银行和4家科技公司共同参与的中国贸易金融跨行交易区块链平台实现了实现国内信用证、福费廷业务上链；国家外汇局山西分局推进的跨境金融区块链服务平台正式进入试点；光大银行联合中国银行、中信银行、民生银行等银行机构搭建的跨行区块链福费廷交易平台(BCFT)正式上线。

在供应链金融方面，中国银行浙江省分行推出了品牌商、经销商、平台服务商、银行的四方合作模式——“天猫经销商供应链融资产品”。而在征信数据共享方面，比较有代表性的是由迅雷链提供技术支持的广州市地方金融区块链征信共享平台正式启动。

在政务领域，11月份区块链应用项目主要集中在税务、电子证照及司法等方面。如在税务方面，深圳市交警局开具了首张首张区块链财政电子票据；深圳南山区税务局办税服务厅推出了能开具区块链电子发票的的自动售货机；另外，泰国消费税部门则即将为石油出口商建立基于区块链的退税系统。

而电子证照方面，深圳市统一政务服务APP“i深圳”上线了“区块链证照”服务；泉州市行政服务中心实现了区块链电子证照+实体证照同步颁发。

在司法应用方面，北京朝阳法院上线基于区块链技术的矛盾纠纷源头治理在线平台；天津市人民检察院自主研发的减刑假释信息化办案平台也于11月份正式上线运行。

除了金融和政务，11月份在供应链管理、能源和公益三大领域也出现了较多的应用项目。互链脉搏研究院统计数据显示，2019年11月，供应链管理、能源和公益领域分别有10个、5个和4个区块链应用项目。

其中供应链管理应用项目多集中在食品、医药溯源以及汽车制造及销售方面。典型的应用如广州黄沙水产品交易市场试点将区块链技术应用于食品溯源暨销售凭证系统；上海国际医药供应链信息服务平台揭牌上线，该平台为进口医疗器械和药品等行业上下游企业提供从源头到消费的“端到端”、“可视化”供应链信息服务。

在汽车制造及销售方面，美国区块链公司HashCashConsultants开发一个基于区块链的供应链网络，以追踪用于汽车和电池生产的矿物的来源；兰博基尼则将在其供应链运营中试用区块链技术。

在能源的应用主要集中在海外，如澳大利亚区块链能源公司PowerLedger与电力零售商Powerclub合作，将基于区块链的能源交易应用虚拟电厂整合到Powerclub商业产品中；另外，PowerLedger公司还与印度北方邦合作试点了一个P2P太阳能贸易项目。而加拿大国土安全局则利用区块链技术跟踪从北部边境进入美国的石油和天然气运输。

最后在公益领域，广州首个互联网+智慧图书馆公益计划启动，其利用区块链技术连接捐赠者，与受捐者信息互动，让捐书公益更透明，更温暖可信；而南京建邺区桃园居社区则试点在支付宝里存储公益时间、兑换养老服务，且整个流程被记录在区块链上。在美国，AGC基金会正式发起区块链环保公益平台，鼓励全民参与垃圾分类。

互链脉搏研究院分析认为，“1024会议”的政策加码，在极短时间之内“催熟”了大量区块链应用项目。但这种政策“催熟”实质上是一柄双刃剑，一方面它在某种程度上确实推动了区块链产业发展及区块链技术应用试水，但另一方面，在当前区块链落地应用仍在“投石问路”的阶段，大量区块链应用项目一哄而上，如果应用落地成效与预期相差甚远，热潮过后，整个区块链行业或将重回低谷。

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