区块链:工信部李鸣：我国区块链标准化体系建设已走在世界前列，正着手研制首个区块链国家标准

中国新闻周刊记者:赵一苇

来源：中国新闻周刊

本文发于2019.11.11总第923期《中国新闻周刊》编者注:原标题为《区块链再掀热潮，警惕风口红利下的盲动》

历经多年震荡后，区块链伴随着行业应用的不断试水，正迎来政策的拐点。

10月24日，中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。这一消息背后透露出的行业情况是，区块链已不再将数字货币作为唯一应用场景。自2016年起，区块链技术在数字货币以外的行业应用迅速起势，已逐步形成包含基础设施、行业应用和综合服务的三大生态板块雏形。

今年1月，中国信通院发布的《区块链专利态势白皮书1.0版》显示，目前的区块链专利主要分布在美国、中国、英国、韩国。2018年全球前50个最有影响力的区块链顶尖学者中，30%来自美国，28%来自中国，42%来自其他国家。

“中国的区块链应用走在世界前列，已是百花齐放的态势。”工信部下属的中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣向《中国新闻周刊》分析认为，当前中国的区块链应用发展迅猛，尽管底层技术平台仍对国外有依赖，但整体水平已跻身国际前列，“在区块链国际标准的十余个标准立项中，中国已经贡献了两个重要标准”。

工信部：大数据、云计算、区块链创新发展 目前处于世界第一梯队:1月20日消息，国新办召开新闻发布会。工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙介绍，去年一年，数字经济发展进入了快车道。大数据、云计算、区块链创新发展，目前处于世界第一梯队。5G移动通信技术、设备和应用，在全球领先。智能手机也进入世界先进行列，数字经济的基础，集成电路、软件方面，也取得了标志性成果。[2022/1/20 9:01:27]

自2017年起，国内关注区块链应用的公司开始抢跑，以互联网巨头、金融科技公司和中小银行为主。区块链的应用落地场景，也从金融行业生根，逐渐向多个传统产业延伸。

应用的喧嚣和技术的静默，是伴随区块链发展的一个特性。在采访中，数位业内专家指出，伴随区块链技术与各产业间的深度融合，也必将迎来区块链产业大发展，但仍然需警惕对区块链技术的盲目应用，维护区块链的良性发展。

厘清边界，发力“区块链+”

区块链自带金融属性，其技术特性非常契合金融行业的交易需求。但金融行业并不是区块链技术能够落地的唯一应用场景。早在2016年，工信部发布的《中国区块链技术和应用发展白皮书》中，已列举了6个应用相对成熟、应用前景广阔或具有潜在应用价值的应用场景，包括金融服务、供应链管理、文化娱乐、智能制造、社会公益和教育就业等。

工信部官员：我国区块链技术应用和产业已经具备良好的发展基础:6月13日消息，近日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》。工信部信息技术发展司相关负责人表示，当前，我国区块链技术应用和产业已经具备良好的发展基础，在防伪溯源、供应链管理、司法存证、政务数据共享、民生服务等领域涌现了一批有代表性的区块链应用。区块链对我国经济社会发展的支撑作用初步显现。但同时，我国区块链也面临核心技术亟待突破、融合应用尚不成熟、产业生态有待完善、人才储备明显短缺等问题。[2021/6/13 23:33:34]

三年间，区块链领域中的行业服务类公司数量已超过金融类公司，成为区块链技术最热门的应用方向。

自2017年起，腾讯、蚂蚁金服、京东、中信集团、平安集团等相继推出服务于企业客户的区块链BaaS平台，已涵盖金融、房产、政务、医疗、物流、智慧城市等多个领域。在“区块链+”生态的起步阶段，已形成多方鼎立之势。

声音 | 工信部党组书记苗圩：大数据、区块链等创新应用日趋丰富:12月23日，全国工业和信息化工作会议在京召开。工业和信息化部党组书记、部长苗圩作了题为“坚定不移贯彻新发展理念 以更大力度推进制造强国和网络强国建设”的讲话。会议指出，加快智能制造标准体系建设。推广服务型制造、共享制造等新业态新模式，探索人工智能“揭榜挂帅”机制，启动建设长三角工业互联网一体化发展示范区、人工智能和车联网先导区，大数据、区块链等创新应用日趋丰富。（C114通信网）[2019/12/23]

在早期的区块链应用探索中，以区块链为底层技术的数字货币应用形式独占鳌头，野蛮生长的数字货币亦滋生诸多问题与偏见。此轮的新热潮中，仍然需要警惕第一波区块链热潮中的投机现象，警惕币圈的圈钱欺诈风险，同时也要坚持鼓励链圈中真正专注区块链技术研发及应用的企业。

“必须明确，区块链技术的利好绝不等于对ICO及变相发币的认可，更要警惕打着区块链旗号搞资金盘的圈钱欺诈行为。”清华大学经管学院中国金融研究中心主任何平向《中国新闻周刊》指出，对于区块链技术应用，政府一直都是鼓励支持的态度，但坚决禁止利用区块链发行虚拟货币、炒作空气币，“此番中央肯定的同样是区块链技术创新，鼓励技术应用和产业发展，并非对虚拟货币的认可”。

动态 | 工信部科技司组织开展“区块链发展和展望”专题学习:工业和信息化部10月30日消息，10月29日下午，工信部科技司组织召开全司大会，开展“区块链发展和展望”专题学习。会议强调，科技司全体干部要充分认识区块链发展的重要性，着力推动区块链和人工智能、物联网等前沿信息技术深度融合，加快关键核心技术攻关，推进区块链重点标准制定，为推动区块链技术和产业创新发展提供有力支撑。（中国证券报）[2019/10/30]

10月28日，区块链概念股数量一夜翻倍，从80余只个股猛然涨到170余只，逾100只区块链概念股涨停，部分公司“蹭链”意图明显。

“判断一家企业是不是真的具备区块链应用能力，需要看它最终能创造的商业价值和社会效益。”何平向《中国新闻周刊》直言，“有的项目的所谓创新脱离了实体经济的需求，完全是投机行为，应当制定出严苛的惩罚机制来管控。”

腾讯云区块链负责人也认为，在行业发展初期，早起爆发的行业红利易让从业者迷失本心，丧失职业操守，也吸引了一些别有用心的“淘金者”以发展行业之名行欺诈圈钱之实，挫伤投资者信任的同时也败坏行业口碑。

金色晨讯 | 工信部：将运用区块链建立完备的系统 俄罗斯数字金融资产法案审议推迟至4月:1.日本参议员藤卷健史：税制是阻碍日本加密货币及区块链产业发展的问题。

2.工信部：将运用区块链技术建立完备的系统。

3.火币全球站CEO：下一个上线火币Prime的项目将会在2-3周后推出。

4.微软已再次开启比特币存入功能。

5.俄罗斯数字金融资产法案的审议被推迟到4月。

6.欧洲央行理事：欧元体系目前没有令人信服的动机去发行央行数字货币。

7.郭台铭：区块链等技术将信息流等“六流”整合就是智慧产业升级。

8.越南林清集团建立完全授权的加密货币交易所。

9.Ripple首席技术官：XRP Ledger的共识算法更适合交叉货币系统。[2019/3/24]

合规风险依然存在

任何产业的规范发展都需要标准来推动，作为一种新的技术，区块链技术的标准仍在探索和完善过程中。

“标准是行业发展的基石，是在一定范围内形成的共识。标准可以让更多的人能用更方便的方式使用复杂的技术，加速行业发展，造福整个社会。”中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣向《中国新闻周刊》表示，在行业发展的早期，尤其需要用标准来引导大家对区块链的理解和认识，“如果没有相应的标准，大家各建各的，数据格式、通信协议等都不一致，对于产业的发展会产生很大的影响”。

中国的区块链标准化工作始于2016年。当年年底，在工信部指导下，中国区块链技术和产业发展论坛成立。2017年5月，在工信部指导下的“首届中国区块链开发大赛”暨“区块链技术和应用峰会”上，全国首个区块链标准《区块链参考框架》正式发布。2017年12月，《区块链数据格式规范》标准发布，为区块链系统的数据结构设计提供参考，为区块链行业应用提供统一的数据标准。

“继《区块链参考框架》《区块链数据格式规范》两个团标发布后，全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会正在筹建，首个区块链国家标准也正着手研制。”李鸣向《中国新闻周刊》透露，由于中国的区块链技术应用场景多，区块链标准化体系建设已走在世界前列，同时，在促进国际标准制定上也发挥了重要作用。

区块链行业的技术标准正在建立，区块链技术的正向价值正逐步显现，但产业发展过程中仍然存在一系列不可忽视的风险。

工信部信息中心在《2018年中国区块链产业白皮书》中指出，一方面，合规性风险依然存在；另一方面，技术层面的风险也不可忽视。尽管区块链融密码学、分布式存储等多项技术于一身，但这并不意味着它本身没有漏洞。

例如，区块链需要引入大量公共资源参与到体系中来，如参与计算的节点数太少，则会面临51%被攻击的可能性，严重威胁网络系统运作和价值。此外，私钥和终端安全、传统的网络攻击方式造成网络堵塞等问题，也会导致区块链技术落地应用时会面临较大风险。

此外，数据合作基础设施不完善、数据隐私保护不足等问题仍然是行业内的共同痛点。

“在区块链风口，虽然机构间数据合作需求与意愿强烈，但在具体合作过程中，因为商业价值、数据安全、隐私保护、基础设施等障碍，导致数据的合作落地非常困难。”蚂蚁区块链团队负责人向《中国新闻周刊》坦言，在数据合作和共享过程中，实际上形成了无数的“数据孤岛”。

“我们认为区块链的主攻方向之一就是对数据治理，打破数据孤岛的应用。”平安壹账通区块链团队告诉《中国新闻周刊》，通过区块链技术与前沿密码学的结合，能够将数据治理和解决数据孤岛提供全新的解决方案：将数据的所有权和掌控权归还给数据属主，使数据属主在权限可控，在不“共享”数据的前提下实现“共享”数据的价值，解决数据利用和隐私间的矛盾。

警惕盲目应用

目前，区块链行业仍处于发展早期，还将迎来一个大浪淘沙的阶段。

截至今年上半年，国内区块链初创期项目融资轮次占比仍高达88.06%。与此同时，资本市场正在显现出理性。从2015年开始，中国区块链领域的战略投资的占比逐渐增加，从低于10%增长到2018年的24.38%。

“中国具有良好的数字经济基础和市场规模，靠谱的区块链产业应用需要交给市场验证。”清华大学经管学院中国金融研究中心主任何平认为，从技术储备和资本支持等方面来看，中国自主创新能力的提升也为区块链加速商业化提供了保障。

在区块链技术赋能实体经济的发展进程中，人才是第一资源，是掌握产业核心优势、在国际上立于产业制高点并拥有产业发展话语权的关键保障。

“区块链的人才门槛分为技术门槛和应用门槛两部分。”何平指出，在技术层面上，区块链是集成了很多技术门类的集成性技术，包括加密算法、共识机制、分布式记账等，技术人才主要来源于计算机系和自动化系，相对充足。

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