SEC:关于SEC调查无聊猿NFT的解读

来龙去脉

美国证券交易委员会正在对无聊猿游艇俱乐部的母公司进行调查，会对NFT的未来产生怎样的影响？

根据彭博社报道，美国证券交易委员会正在调查无聊猿游艇俱乐部系列NFT的创建者YugaLabsInc.，主要调查的是其数字资产的销售是否违反联邦法律。

据一位业内人士透露，美国证券交易委员会正在审查YugaLabsInc.发行的NFT是否类似于证券，需要遵循与证券相同的披露规则，除此之外，华尔街的主要监管机构也在审查ApeCoin的发行情况，ApeCoin是给BoredApeYachtClub和相关NFT的持有人发放的

YugaLabs并没有被指控有不当行为，当然，美国证券交易委员会对它们进行调查，并不意味着该公司一定会受到起诉。

Yuga在给彭博新闻社的一份声明提到："众所周知，政策制定者和监管机构一直在寻求了解web3的新奇世界。我们希望与行业的其他成员和监管机构合作，定义和塑造这个新兴的生态系统，作为Web3的先行者，Yuga会与配合监管机构的一切询问"。

年初以来，稳定币DAI持有的USDC储备从24亿美元降至5.2亿美元:金色财经报道，自今年年初以来，在MakerDAO挂钩稳定性模块(PSM)中用作支持的USDC数量已大幅下降。据DeFiLlama的数据，2023年1月，PSM中锁定了约24亿美元的USDC。现在，这一数字已缩减至5.2亿美元左右，这表明在其自己的合约中直接用于支持DAI的USDC金额下降了78%。值得注意的是，USDC在DAI抵押品储备中的总体份额已从50%左右下降到仅为8%。目前DAI的供应量为47亿。

金色财经注：PSM允许用户以1:1的比例存入USDC并铸造DAI，有助于保持稳定币与美元挂钩。[2023/6/24 21:56:53]

本次调查是美国证券交易委员会主席GaryGensler为确保加密货币市场遵守其法规而进行新举措，因为Gensler曾多次表示，大多数加密货币资产应该由该机构监管，因为它们具有1940年代最高法院定义过的证券特征，之前的判例赋予SEC权力。近年来，SEC已经对部分数字资产公司提起了数十起执法案件，因为它们没有在SEC进行注册，执法包括2月份对BlockFiInc.的5000万美元处罚。

嘉楠耘智：2022年度总收入预计将达到6.19亿美元:金色财经报道，嘉楠耘智发言人透露，尽管处于加密寒冬，公司业务并未受到太大影响。该公司在2022年前九个月的总收入约为40亿元人民币，约合5.73亿美元，年度总收入预计将达到43亿元人民币（6.19亿美元），同比下降约14%。（Cointelegraph）[2022/12/29 22:13:21]

2021年成立的YugaLabs，因为无聊猿NFT的出圈，已经成为加密货币领域最突出的品牌之一，买家包括诸多名人例如麦当娜。

NFT确实属于数字资产，可用于代表对绘画或体育纪念品等物品的所有权，这些代币也可以作为不可篡改的证书。但是，美国证券交易委员会从2022年3月开始一直在广泛调查NFT市场，包括参与交易的加密货币交易所，作为审查的一部分，美国证券交易委员会也正在调查部分NFT，特别是可以把资产分解成可以轻松买卖的NFT。

Raoul Pal：以太坊合并将使ETH对机构投资者更具吸引力:8月15日消息，前高盛高管、宏观经济专家Raoul Pal表示，ETH仍然是最安全、最容易的资产配置方式，他预计以太坊的合并升级将产生大规模供应冲击，这将有利于ETH的价格走势。

Raoul Pal称，出于对环境、社会和治理（ESG ）的担忧，许多机构错误地不喜欢比特币。Pos机制可以避免这个问题。此外，ETH现在能有收益，所以这是机构喜欢的东西，所以现在你需要做出一个资产配置的决定，也就是我相信这个Web 3.0技术世界，那么你将资金分配到哪里呢？BTC还是ETH？答案将是ETH。为什么？因为你将会得到6-10%的收益。（Cryptoglobe）[2022/8/15 12:26:05]

SEC还在调查ApeCoin是否等同于证券，ApeCoin在3月份被分发给部分BoredApeNFT的持有人。根据CoinMarketCap的数据，截至纽约下午2022年10月12日1点45分，ApeCoin的价格下跌约9%，至4.76美元。

艺术家Damien Hirst将烧毁其NFT项目中4,851幅实体画作:7月28日消息，英国艺术家Damien Hirst将烧毁其NFT项目中4,851幅实体画作，这是名为“The Currency”的NFT项目中的一部分。从9月9日到10月中旬的活动期间内，每天都将有不同艺术品被焚烧，届时剩余的画作也将被一并销毁。（Cointelegraph）[2022/7/28 2:43:38]

关键的法律问题是，NFT是否是SEC所定义的证券。美国证券交易委员会通常采用Howey测试判断一项发行物是否属于证券：

什么是豪威测试？

注意：在美国，想要发行SecurityToken的公司需要接受SEC的监管。不遵守这些法规的区块链项目面临着被罚款或关闭的风险。因此，了解你想要研究或者投资的Token是目标用途的Token还是SecurityToken很重要。

印度监管机构：加密货币的去中心化性质使监管具有挑战性:6月8日消息，印度证券交易委员会 (SEBI) 告诉该国议会财务常设委员会，加密资产的去中心化性质使得消费者保护或对该资产类别的监管执法都具有挑战性。

此外，SEBI强调需要明确加密资产是否为证券。SEBI称：“如果不禁止加密资产，那么就需要对资产的代币化版本进行基于特征的描述，这可能会吸引不同部门监管机构的监管。”

SEBI解释说，加密货币监管机构可能不止一个，并指出加密货币行业的不同方面可能由不同的监管机构监管，而受SEBI监管的证券交易所不能在没有被认定为证券的情况下交易加密资产。（news.bitcoin）[2022/6/8 4:10:21]

一般来说，根据Howey测试，如果一个Token不能被定性为SecurityToken，那么它就是一个UtilityToken；

豪威测试指的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。这个测试主要源于美国最高院1946年的一个判决，这次判决中使用了一个特定的标准，用于判断特定交易是否构成证券发行。如果此交易被认定为证券，则需要遵守美国1933年证券法和1934年证券交易法的规定。目前市面上很多的ICO，都有可能被认定为证券发行，从而接受相关监管。豪威测试的标准：①确有金钱/资本投入

②投资于共同事业

③投资人有收益预期、期待获取利润④不直接参与经营，仅仅凭借发起人或第三方的努力。为了确定一个Token是SecurityToken还是实用Token的可能性，可以使用CryptoRatingCouncilWebsite(加密货币评级委员会)网站给出的分数,分数越高，Token就越可能是SecurityToken；在这个框架下，如果某项资产涉及投资者投入资金资助一家公司，意图从该组织领导层的努力中获利，那么这项资产通常属于SEC的管辖范围。

前情提要

?注意，2022年6月，美国纽约检察官办公室的新闻稿就已经提到过称，在OpenSea的前高管NateChastain被捕之后，检察官指控其与NFT有内幕交易、欺诈和这些问题存在。官方称OpenSea前高管的行为为“内幕交易”，这个词其实是专门给二级市场股票或其他证券交易的短语。

从表述来看，这到底是内幕交易，还是官方试图把NFT的含义认定为证券？这个案例比较重要，因为这些词语的性质和标签，如果确定了NFT是证券，可能会对数字资产的未来产生很大的影响。

Guidehouse的合伙人负责人AlmaAngotti认为，从法律意义上来说，NFT很可能成为股票和证券的保护伞。“比如说，NFT很可能在通过Howey测试后，其实本质还是证券的一种。如果你购买一块NFT并希望价格上涨，这样你就可以从中赚钱，这与证券没有太大区别。

Angotti此前曾担任美国证券交易委员会，美国财政部金融犯罪执法网络和金融业监管局的执法官员，现在主要负责Guidehouse的加密货币，数字资产和金融科技这块的业务。

“盗用公司的机密信息是欺诈，一旦你通过货币系统转移欺诈的收益，那就是，”Angotti说。纽约检察官达米安·威廉姆斯在新闻稿中回应了这一点：NFT可能是创新，但这种类型的犯罪计划不是。

NathanielChastain背叛了OpenSea，利用其机密的商业信息为自己赚钱。检察官对NathanielChastain指控表明，美国官方还是致力于消除内幕交易，无论是发生在股票市场还是区块链上。根据司法部的起诉书，NathanielChastain在2021年夏天购买了大约45个NFT之前，使用了OpenSea关于其市场上将展示哪些NFT的内部信息。起诉书称，通常可以以两到五倍于其购买价格的价格来出售这些NFT。Chastain被指控犯有一项电汇欺诈罪和一项罪，总共可能判处最高40年徒刑。这个案子和指控会改变NFT的未来？

专家Angotti说，尽管OpenSea在指控首次曝光后解雇了Chastain，但Angotti指出，该公司的致命缺陷在于没有采取适当的控制措施来降低这种风险，平台需要考虑，风险到底在哪？因为不能在平台上存在欺诈行为，更不希望犯罪分子通过平台。即使Chastain被无罪释放，NFT没有被定义为证券，但是官方仍会会关注这个行业。美国司法部显然将加密和NFT作为执法重点;他们有一个完整的特别工作组。要持续对SEC和YugaLabs进行观察。

责任编辑：MK

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